1、影響:
入世使我國(guó)收益巨大,但對(duì)各部門(mén)的影響則不太均衡。
(1)對(duì)農(nóng)業(yè)而言,我國(guó)加入WTO后,糧棉生產(chǎn)將受到?jīng)_擊,油料、蔬菜等生產(chǎn)將更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),養(yǎng)殖業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇。近幾年來(lái),由于我國(guó)糧棉生產(chǎn)成本大幅度上升,使糧棉價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)二至七成,且產(chǎn)品質(zhì)量低劣,處于競(jìng)爭(zhēng)不利地位。
但油料、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物在國(guó)際市場(chǎng)上具較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),我國(guó)油料作物種植面積大,南方丘陵山地的油茶、桐油,長(zhǎng)江流域的油菜,北方的花生油料作物總產(chǎn)量居世界前列。糖料作物也有別國(guó)難以具備的自然條件。我國(guó)多丘陵、山地且各地自然條件差異大,對(duì)水果生產(chǎn)也具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),水果產(chǎn)量大,主要水果價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。蔬菜的產(chǎn)量和價(jià)格亦有明顯優(yōu)勢(shì)。
(2)我國(guó)加入WTO,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)而言,勞動(dòng)密集型部門(mén)如紡織和服裝部門(mén)是主要受益者,而資本密集型部門(mén)如汽車(chē)、儀器,儀表等將受到較大沖擊。
2、對(duì)策
(1)我們要迅速調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加快品種改良和科技推廣,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展,最終提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)入世必將促進(jìn)我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,約有900多萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他部門(mén),與此同時(shí),紡織和服裝行業(yè)將增加500多萬(wàn)人就業(yè),加上建筑業(yè)、商業(yè)等部門(mén)新增的就業(yè),預(yù)計(jì)可望兩者相平衡。
(七)能源與能源安全
1、西電東送:
北部通道——主要集中在華北和西北兩大地區(qū)。主要任務(wù)是將“三西”(即內(nèi)蒙古西部、山西、陜西)的煤電基地和黃河上游新建水電站的電力送往京津唐地區(qū)。
中部通道——將沿長(zhǎng)江展開(kāi)。長(zhǎng)江上游水系為深谷型河道,可開(kāi)發(fā)20多座水電站。這些梯級(jí)水電站將會(huì)把數(shù)千萬(wàn)千瓦的強(qiáng)大電力,源源送往華中、華東、閩粵等地區(qū)。
南部通道——以開(kāi)發(fā)云南、貴州、廣西的水電為主,以開(kāi)發(fā)貴州等地火電為補(bǔ)充,向廣東等東部用電負(fù)荷中心送電。
地理意義:對(duì)輸出地區(qū)——把西部豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增加就業(yè),增加財(cái)政收入,改善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境,進(jìn)而大大促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)輸入地區(qū)——為東部地區(qū)提供清潔、優(yōu)質(zhì)、可靠、廉價(jià)的能源,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
2、可再生能源的利用
“可再生能源法”正式實(shí)施“2005年國(guó)際可再生能源大會(huì)”于11月在北京舉行。風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮、海洋能等非化石能源可再生,無(wú)污染或污染小,地區(qū)分布廣,適合就地開(kāi)發(fā)利用。2006年1月1日《可再生能源法》在我國(guó)正式實(shí)施。
3、東海油氣與能源安全
中國(guó)開(kāi)發(fā)東海油氣成功讓日本出乎意料,兩國(guó)爭(zhēng)端將繼續(xù)。中國(guó)的東海油氣田開(kāi)發(fā)之所以觸動(dòng)日本的敏感神經(jīng),是世界上兩個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)在能源短缺時(shí)代的必然。
從日本國(guó)內(nèi)看,由于日本石油需求完全依賴(lài)進(jìn)口,尤其是經(jīng)歷了20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)后,日本積極調(diào)整能源政策,一方面降低對(duì)石油的依賴(lài)程度,實(shí)現(xiàn)能源多樣化,另一方面積極開(kāi)展能源外交,密切與產(chǎn)油國(guó)的關(guān)系,把能源安全問(wèn)題置于其外交重點(diǎn)。
中國(guó)石油進(jìn)口的增長(zhǎng),讓日本感到了來(lái)自中國(guó)的壓力和競(jìng)爭(zhēng)。在東海油氣爭(zhēng)端上,日本一直態(tài)度強(qiáng)硬。在05年秋中日第三次東海油氣田談判上,日方第一次提出所謂“共同開(kāi)發(fā)案”,但雙方的分歧未見(jiàn)縮小。日本的立場(chǎng)沒(méi)有多大變化,這是中國(guó)不能接受的。
4、石油安全問(wèn)題:(1)目前我國(guó)的石油消耗為2. 7億噸,年生產(chǎn)量1.
6億多噸,年進(jìn)口量1.1億噸,石油安全與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān);(2)中國(guó)積極參與中亞的石油開(kāi)采,但是,美國(guó)設(shè)法阻撓我國(guó)與中亞國(guó)家的石油合作,多方面進(jìn)行爭(zhēng)奪和破壞;(3)我國(guó)石油安全的主要對(duì)策(①加快國(guó)內(nèi)石油勘探,提高石油、天然氣后備儲(chǔ)量和生產(chǎn)量,建西氣東輸管道,降低對(duì)進(jìn)口的依賴(lài);②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè);③加快技術(shù)革新,大力提高能源利用率,降低單位GDP石油消耗;④積極開(kāi)發(fā)水能和多種新能源,使能源生產(chǎn)和消費(fèi)多元化;⑤加強(qiáng)國(guó)際合作,使能源進(jìn)口渠道多元化;⑥加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備)。
我國(guó)在能源戰(zhàn)略上,馬六甲海峽的輸油路線、中哈石油管道的建設(shè)以及克拉地峽運(yùn)河、緬甸實(shí)兌港至昆明輸油管道、中俄輸油管道等內(nèi)容都應(yīng)考慮。
能源問(wèn)題的地緣合作——中國(guó)從中亞、俄羅斯進(jìn)口石油的優(yōu)點(diǎn):(2005年11月中哈油管成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接)直接采用管道運(yùn)輸,減少運(yùn)費(fèi);運(yùn)輸線路不受他國(guó)控制,比較安全;增加了石油進(jìn)口的多元化;對(duì)出口國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō),有利其將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
克拉地峽與克拉運(yùn)河克拉地峽北連中南半島,南接馬來(lái)半島,最窄處僅50多公里,最高點(diǎn)海拔70多米?死\(yùn)河開(kāi)通后,船舶無(wú)須經(jīng)馬六甲海峽,可直接從印度洋進(jìn)入太平洋的泰國(guó)灣,航程至少縮短約1200公里,輪船可節(jié)省時(shí)間、油料和運(yùn)輸成本。
克拉運(yùn)河的開(kāi)鑿,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)將具有很大的經(jīng)濟(jì)意義。它可以使我國(guó)對(duì)歐洲、非洲貿(mào)易航程縮短,運(yùn)輸安全性得到提高。
(八)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題
1、穩(wěn)定人口低生育水平 (“十一?五”期間中國(guó)人口自然增長(zhǎng)率將控制在7.5 ‰ 以?xún)?nèi));改善出生人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu)
;積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。
2、南水北調(diào)與資源調(diào)配
我國(guó)水資源的地區(qū)分布:地表徑流的分布趨勢(shì),基本上與降水量相似,但地區(qū)分布的不均勻性比降水量更為嚴(yán)重?偟膩(lái)說(shuō),南方水多、人多、地少;北方地多、人多、水少。
水資源短缺已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素之一。
東線 中線
有利條件: 需開(kāi)掘的新河短,建設(shè)成本較低 沿線基本自流引水,運(yùn)營(yíng)成本較低,源頭水質(zhì)好,沿線污染少
不利條件: 要逐級(jí)提水,耗電多,運(yùn)營(yíng)成本高;沿線工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),排污多,所調(diào)之水易受污染。
要開(kāi)掘引水渠并進(jìn)行全襯砌全立交,建設(shè)成本較高,需時(shí)較長(zhǎng)。
東線方案是從長(zhǎng)江下游揚(yáng)州附近江都抽引長(zhǎng)江水,以沿岸工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、城市眾多的京杭運(yùn)河為主要輸水渠道。利用現(xiàn)有湖泊、河道、水利設(shè)施每年向北方調(diào)水180億立方米,沿線的海河、淮河流域以及膠東地區(qū)缺水狀況都將得到緩解。
中線方案將從漢江上游的丹江口水庫(kù)取水,利用地勢(shì)的自然落差,全線建設(shè)自流引水渠,穿越沿線各水系,每年將有145億立方米的水自流到華北平原,到達(dá)天津、北京。(2005年9月,丹江口水壩加高工程開(kāi)工。穿黃隧道工程也已開(kāi)工)。
丹江口水庫(kù)大壩加高,將增加庫(kù)容116億立方米,
2010年起可長(zhǎng)年均衡地向北方調(diào)水,大大緩解華北地區(qū)的水資源短缺;同時(shí)將提高丹江口水庫(kù)的防洪能力和下游的防洪標(biāo)準(zhǔn),并可改善漢江發(fā)電和通航條件。該工程涉及北方什么季節(jié)缺水,漢江流域什么季節(jié)適宜調(diào)水?如何解決調(diào)、需之間的季節(jié)差異?
南水北調(diào)將長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河相連,構(gòu)成我國(guó)水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。工程全部建成以后,每年的調(diào)水量相當(dāng)于一條黃河的水量,可以有效緩解北方地區(qū)水資源緊缺狀況,對(duì)于保障我國(guó)糧食安全,恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)具有重大意義。
3、節(jié)約社會(huì)與集約增長(zhǎng)
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)過(guò)去20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,很大程度是以資源超常消耗和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化作為代價(jià)換取的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)已刻不容緩。
落實(shí)“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境”基本國(guó)策,建設(shè)低投入、少排放,高產(chǎn)出,能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
這種節(jié)約要求進(jìn)行深刻的技術(shù)革新,最大限度地充分回收和利用各種廢棄物,真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
時(shí)政新概念(清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色GDP、世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、濕地)。
4、珠江三角洲“咸潮”與環(huán)境保護(hù)
何謂“咸潮”
咸潮主要是由旱情引起的,一般發(fā)生在上一年冬至到次年清明的枯水期間。降水量少,使江河水位下降,由此導(dǎo)致沿海地區(qū)海水通過(guò)河流或其他渠道倒流到內(nèi)陸區(qū)域。我國(guó)的咸潮多發(fā)生在珠江口。
珠三角“咸潮”成因:
①無(wú)序挖沙導(dǎo)致河口段已基本沒(méi)有河沙,造成河床嚴(yán)重下切,助長(zhǎng)了特大咸潮的形成。
②全球變暖、海平面上升加劇咸潮蔓延。最近的一項(xiàng)歷時(shí)8年的研究表明,珠江三角洲地區(qū)的海平面到2030年可能會(huì)上升30厘米。如果疏于防范,珠三角這一中國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)將遭受更為嚴(yán)重的洪水、風(fēng)暴潮、澇災(zāi)和咸潮的襲擊,面臨“被淹”的危險(xiǎn)。
③工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,常住人口增長(zhǎng),用水又多浪費(fèi),生產(chǎn)和生活用水急劇增加,導(dǎo)致江河流量減少,助長(zhǎng)咸潮的入侵。
咸潮的危害:飲用水中的鹽度過(guò)高,就會(huì)對(duì)人體造成危害。水中的鹽度高還會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成威脅,生產(chǎn)設(shè)備容易氧化,鍋爐容易積垢,其中一些企業(yè)不得不停產(chǎn)。
咸潮還會(huì)造成地下水和土壤內(nèi)的鹽度升高,給珠三角農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。如果農(nóng)作物“飲用”咸度超過(guò)0.4%的水,半個(gè)月后就會(huì)停止生長(zhǎng),甚至死掉。
咸潮的防治:
①建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)咸潮的研究、監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)。
②建立預(yù)警機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在咸潮到來(lái)之前做好防范。
③采取調(diào)水以淡壓咸。由于咸潮活動(dòng)主要受潮汐活動(dòng)和上游來(lái)水控制,所以,提高水資源調(diào)配能力,加大上游大型水庫(kù)泄水以淡壓咸可以收到明顯效果。
④加強(qiáng)河道采砂管理、節(jié)約用水。
⑤提高水的利用效率,以減輕咸潮的危害。
赤潮
①定義:是一種海洋生態(tài)災(zāi)害,指在海洋中浮游生活的赤潮生物在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)性繁殖或高度聚集,且引起水色異常(不一定紅)。②成因:
A.豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)(排污),B.強(qiáng)烈的陽(yáng)光,C.停滯的海水,D.較高的水溫。③我國(guó)易發(fā)海域:珠江口, 長(zhǎng)江口,
渤海④危害:A.海水缺乏氧氣魚(yú)類(lèi)死亡,或魚(yú)類(lèi)的食物死亡,導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)缺食而死;B.產(chǎn)生毒素,毒死魚(yú)類(lèi);C.影響海洋生態(tài)系統(tǒng)。
5、土地保護(hù)(三農(nóng)問(wèn)題的變形)
地處青藏高原腹地的三江源地區(qū)有“中華水塔”的稱(chēng)謂,但“水草豐美”一詞已屬于過(guò)去,如今這里的生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重,裸露的草場(chǎng)隨處可見(jiàn);湖泊數(shù)量銳減。
所幸的是,三江源所遭遇的“苦痛”已及時(shí)引起了有關(guān)方面的注意。以“三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程”啟動(dòng)大會(huì)為原點(diǎn),一項(xiàng)史無(wú)前例的高原生態(tài)修復(fù)工程就此展開(kāi)。將保護(hù)和恢復(fù)水源區(qū)林草植被、遏制草地植被退化、沙化等高原生態(tài)系統(tǒng)失衡的趨勢(shì),使水源涵養(yǎng)量增加,減少泥沙流失,增加黃河徑流量。