為做好2017年我市高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，引導鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，加強我市農(nóng)村基層人才隊伍建設，制定本方案。
一、工作目的
引導鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉，促進農(nóng)村基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)發(fā)展，為“再上新臺階，建設新三明”做出貢獻。
二、工作任務
2017年市級“三支一扶”計劃招募30名高校畢業(yè)生，安排到12個縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務期限為2年。統(tǒng)籌做好在崗“三支一扶”高校畢業(yè)生日常管理、年度考核、服務期滿考核，以及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生的就業(yè)跟蹤服務等工作。參加市級“三支一扶”計劃的高校畢業(yè)生,服務期滿考核合格的，享受省級“三支一扶”計劃相關政策待遇。
三、宣傳動員
宣傳口號：到農(nóng)村去,到基層去,到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,增長才干,貢獻力量。
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)、各有關部門要按照本方案要求，結合實際，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。市屬高等院校要充分利用校內(nèi)廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄、海報等，廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關政策，并協(xié)助做好報名畢業(yè)生考核工作。
四、招募對象和條件
招募對象為近年來未就業(yè)的全日制普通高校應往屆三明生源畢業(yè)生(不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生)，并應具備以下條件：
1.政治素質(zhì)好，組織紀律強，志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作;
2.學習成績良好，具有相應的專業(yè)知識;
3.具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派，服從分配;
4.年齡一般不超過25周歲(1992年7月1日后出生)，研究生學歷的可放寬至28周歲(1989年7月1日后出生);
5.身體健康，符合規(guī)定的體檢要求。
同等條件下,優(yōu)先招募派遣服務單位所在縣(市、區(qū))生源的高校畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生(含建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生)、少數(shù)民族高校畢業(yè)生。
五、組織招募程序
(一)崗位征集(2月10日至3月3日)
3月3日前，各縣(市、區(qū)) 人力資源和社會保障局(公務員局)要將本地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利)、衛(wèi)生和扶貧(含基層保障、綜合性文化服務、司法)等農(nóng)村基層緊缺工作崗位,匯總上報市 “三支一扶”辦。按照分解確定的指標和一人一崗的原則，市“三支一扶”辦將對各縣(市、區(qū))上報的崗位需求信息進行匯總審核，并于3月10日前向社會公布招募崗位信息。
(二)組織報名(3月13日-3月31日)
1.報名時間。3月13至3月31日正常上班時間。
2.報名方式。2017年市級“三支一扶”實行現(xiàn)場報名，符合招募條件的高校畢業(yè)生，可直接到各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)選擇合適崗位報名。無法現(xiàn)場報名的可先用電子郵件等方式報名，并于3月31日前把有關材料(報名表、身份證或戶口簿復印件、畢業(yè)證復印件、報到證復印件等)寄到各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)。
3.報名要求。高校畢業(yè)生要按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求，認真填寫《三明市高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名表》(附件1)。報名人員須對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經(jīng)查實，即取消報名和派遣資格。2017年應屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書，未獲得畢業(yè)資格的，將取消“三支一扶”計劃派遣資格。
(三)審查考核(4月1日-4月21日)
1.資格審查。各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)按照招募條件對報名人員進行資格審查并報市人力資源和社會保障局核準，審查結果將通過三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)(網(wǎng)址：http://rsj.sm.gov.cn/)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)網(wǎng)公布。畢業(yè)生對資格審查結果有異議的,可申請復核。
2.院校考核。一是畢業(yè)生須下載《三明市高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名考核表》(附件2)、《三明市2017年市級高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃報名人員考核辦法》(附件3)和相關加分證明材料一并提交所在院�？己耍厴I(yè)生所在院校依據(jù)考核辦法審核畢業(yè)生所填信息是否屬實，按照《考核辦法》基本分和加分評定標準給畢業(yè)生公正評分，簽署考核意見并蓋章�！犊己吮怼泛拖嚓P加分證明材料由報名畢業(yè)生報送縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)，以便統(tǒng)一審核評分。
享受“家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難(含建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生)”加分政策的畢業(yè)生，需附學校有關部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟困難證明。
(四)確定派遣人選(4月下旬—6月中旬)
1.審核確認。對通過資格審查的畢業(yè)生，各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)在院�？己说幕A上，對報名人員進行審核確認，并按照考核分數(shù)由高到低、招募人數(shù)與體檢人選1:1的比例確定體檢人選，體檢人選報市“三支一扶”辦備案同意后，于5月20日前通過三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)網(wǎng)向社會公布。不符合招募條件的取消體檢資格，并按考核分數(shù)依次遞補。
2.組織體檢。5月31日前，各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)參照公務員錄用體檢標準,統(tǒng)一組織入選高校畢業(yè)生進行體檢，具體體檢時間、地點由各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)另行通知。
3.人選公示。體檢合格人員名單,在三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)網(wǎng)公示3個工作日。經(jīng)公示無異議的，確定為派遣對象。
(五)崗前培訓和派遣(6月底前)
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)組織派遣對象進行崗前培訓，填寫《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》，簽訂“三支一扶”計劃協(xié)議書。培訓內(nèi)容主要是國家、省、市有關基層工作特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、扶貧、社會保障等方面的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務單位和崗位的基本情況、基層工作安全教育等。崗前培訓后，派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務單位報到，各服務單位應認真做好“三支一扶”畢業(yè)生的接收工作。“三支一扶”高校畢業(yè)生到崗服務后,原則上不得調(diào)整服務單位。
上述組織招募的日程安排如有調(diào)整，請畢業(yè)生及時關注三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)(網(wǎng)址：http://rsj.sm.gov.cn/)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)網(wǎng)。
六、待遇和保障政策
市級“三支一扶”高校畢業(yè)生的在崗待遇和期滿政策按《福建省“三支一扶”辦關于印發(fā)福建省2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施方案的通知》(閩畢支〔2017〕4號)文件執(zhí)行。
七、管理服務
(一)落實工作責任。落實《福建省省級“三支一扶”計劃管理暫行辦法》,堅持“誰用人、誰受益、誰負責”，培養(yǎng)與使用并重和分級管理的原則。市人力資源和社會保障局負責對縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)的工作進行督促和指導。縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)負責“三支一扶”高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞保管，年度和期滿考核、表彰，管理信息系統(tǒng)維護，安全健康管理和期滿就業(yè)跟蹤服務等工作。并負責協(xié)調(diào)落實畢業(yè)生服務崗位、提供基本工作和生活條件保障，組織教育培訓和安全健康等日常管理工作。畢業(yè)生所在高校要及時跟蹤了解畢業(yè)生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)要注重發(fā)揮畢業(yè)生自我教育、自我管理和自我服務作用，為本地畢業(yè)生之間工作溝通交流提供便利和條件。
(二)做好戶口、檔案、組織關系管理。服務期間，畢業(yè)生戶口可根據(jù)本人意愿遷往服務單位所在地或家庭戶籍所在地或服務單位所在縣(市、區(qū))人才服務機構，遷入地公安機關憑畢業(yè)生報到證、畢業(yè)證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)人事人才公共服務中心。黨團組織關系由畢業(yè)生憑黨團組織關系介紹信轉(zhuǎn)至服務單位。服務期間申請入黨的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級黨組織按規(guī)定程序辦理。服務期滿后，戶口、檔案和組織關系按照有關規(guī)定轉(zhuǎn)遷�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生就業(yè)報到證由各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)負責收集、改簽(備注“參加三明市高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃”)并保管。
(三)重視安全健康管理。各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務員局)和服務單位主要負責同志要全面擔負起“三支一扶”高校畢業(yè)生安全、健康等服務管理的領導責任，經(jīng)常督促落實、檢查指導畢業(yè)生安全、健康管理工作。嚴格執(zhí)行請銷假制度、定期聯(lián)系制度、異常和突發(fā)事件報告制度，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理各種安全隱患。
(四)規(guī)范協(xié)議解除�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生應按照協(xié)議規(guī)定期限完成服務工作，服務期間，被機關事業(yè)單位錄(聘)用以及其他特殊原因不能繼續(xù)服務的，應按規(guī)定提出解除協(xié)議申請，經(jīng)市人力資源和社會保障局批準，并履行有關手續(xù)，方可離開服務單位。服務期未滿離開服務單位的，不再享受“三支一扶”畢業(yè)生相關待遇及優(yōu)惠政策。具體工作要求，按照省“三支一扶”辦《關于進一步規(guī)范“三支一扶”高校畢業(yè)生協(xié)議解除工作的通知》(閩畢支〔2010〕13號)文件執(zhí)行。
(五)有關服務證書�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生服務期滿考核合格的，經(jīng)市人力資源和社會保障局審核后報送省“三支一扶”辦，由省“三支一扶”辦統(tǒng)一核發(fā)《福建省畢業(yè)生服務基層項目證書》，作為享受省級“三支一扶”高校畢業(yè)生同等優(yōu)惠政策的依據(jù)。
八、經(jīng)費保障
市級“三支一扶”計劃高校畢業(yè)生的生活補貼和人身意外傷害保險、體檢、社會保險、一次性安家費、償還助學貸款等費用，到兩區(qū)服務的由市財政和畢業(yè)生服務所在區(qū)財政各承擔50%;到縣(市)服務的由畢業(yè)生所在縣(市)財政承擔。
市、縣(市、區(qū))財政要安排一定經(jīng)費作為本級“三支一扶”專項工作經(jīng)費，并為服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費就業(yè)服務的人才服務機構和職業(yè)介紹機構，給予適當經(jīng)費補助�！ �