河北省2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師
國家特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案
根據(jù)教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作的通知》(教師廳[2012]2號)文件精神,為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我省2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師國家特設(shè)崗位計(jì)劃(以下簡稱特崗計(jì)劃)實(shí)施工作,特制定本實(shí)施方案。
一、特崗計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)
(一)面向全國招聘高校畢業(yè)生到我省國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特殊困難地區(qū)縣、部分省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣縣以下農(nóng)村學(xué)校任教,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作,創(chuàng)新我省農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充機(jī)制,逐步解決我省農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
(二)特崗教師聘期3年。2012年,我省國家特崗教師指標(biāo)3232名,其中農(nóng)村初中教師崗位1470名,農(nóng)村小學(xué)教師崗位1762名,安排在38個(gè)國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特殊困難縣、部分省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。各設(shè)崗縣分學(xué)科(專業(yè))崗位需求情況詳見《河北省2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師國家特設(shè)崗位計(jì)劃崗位需求表》(附件1)。
二、特崗計(jì)劃的實(shí)施原則
(一)特崗教師采取公開招聘的方式,招聘工作由省教育廳具體負(fù)責(zé),遵循“公開、公平、擇優(yōu)”和“三定”(定縣、定校、定崗)原則。
(二)實(shí)施特崗計(jì)劃的縣,必須是教師總體缺編、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的縣,且特崗計(jì)劃實(shí)施期內(nèi)不得再以其他方式補(bǔ)充新教師。鼓勵特崗教師三年聘期結(jié)束后,繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對考核合格且自愿留在本地學(xué)校的,要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位,將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍,保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却。城市、縣鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校教師編制空缺需補(bǔ)充人員時(shí),同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用服務(wù)期滿考核合格特崗教師。
(三)實(shí)施特崗計(jì)劃要與教師資源的科學(xué)配置有機(jī)結(jié)合。特崗教師的安排要根據(jù)各地教育教學(xué)的實(shí)際需求,統(tǒng)籌考慮學(xué)校布局調(diào)整以及學(xué)段、學(xué)科等因素,科學(xué)配置,發(fā)揮實(shí)效。特崗教師原則上安排在縣以下初中和小學(xué),適當(dāng)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,一所學(xué)校一般安排3人以上。
(四)實(shí)施特崗計(jì)劃要與提高中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)有機(jī)結(jié)合。為逐步提高我省中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì),確保教師聘用質(zhì)量,招聘的特崗教師以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生為主。
三、特崗教師的招聘
(一)特崗教師實(shí)行公開招聘,合同管理。
(二)特崗教師的招聘對象和條件
1、招聘對象
(1)以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生為主,可招少量應(yīng)屆師范類專業(yè)?飘厴I(yè)生。
(2)取得教師資格,具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡在30歲以下(1982年6月1日后出生)且與原就業(yè)單位解除了勞動協(xié)議或未就業(yè)的全日制普通高校往屆本科及以上畢業(yè)生。
報(bào)名者應(yīng)同時(shí)符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。
2、招聘對象的基本條件
(1)政治思想素質(zhì)好,熱愛社會主義祖國, 堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,熱愛教育事業(yè),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,品行端正,遵紀(jì)守法,未受過任何紀(jì)律處分,自覺遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》,為人師表,志愿服務(wù)農(nóng)村義務(wù)教育。
(2)教師資格條件要求和招聘崗位要求。應(yīng)聘初中教師特設(shè)崗位必須具有全日制普通高校本科及以上學(xué)歷且取得初中及以上教師資格;應(yīng)聘小學(xué)教師特設(shè)崗位,必須具有應(yīng)屆全日制普通高校師范類專業(yè)?疲ê踔衅瘘c(diǎn)五年制初等教育?疲┖腿罩破胀ǜ咝1究萍耙陨蠈W(xué)歷且取得小學(xué)及以上教師資格;所學(xué)專業(yè)、取得的教師資格證書學(xué)科與應(yīng)聘的特設(shè)崗位學(xué)科要相同或相近;非音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)(計(jì)算機(jī))專業(yè)畢業(yè)生,不得報(bào)考上述學(xué)科的特設(shè)崗位;學(xué)前教育、幼兒教育專業(yè)專科畢業(yè)生不得報(bào)考特設(shè)崗位。
(3)普通話水平必須達(dá)到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)》二級乙等及其以上標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)語文學(xué)科崗位應(yīng)達(dá)到二級甲等及其以上標(biāo)準(zhǔn),并取得《普通話水平測試等級證書》。
(4)具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),身體健康,五官端正,無傳染性疾病,無精神病史,適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要。
(5)參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、選聘高校畢業(yè)生到村任職工作服務(wù)期滿、考核合格的全日制普通高校本科及以上大學(xué)生,參加招聘在筆試成績中加5分。參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生和本科二批及以上院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先。
(三)特崗教師的招聘程序
特崗教師的招聘工作按下列程序進(jìn)行:①公布崗位需求;②自愿報(bào)名;③資格審查;④考試考核;⑤崗前培訓(xùn);⑥資格認(rèn)定;⑦簽訂合同;⑧上崗任教。
特崗教師招聘具體工作按《河北省2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師國家特設(shè)崗位計(jì)劃教師招聘辦法》(附件2)執(zhí)行。
四、特崗計(jì)劃的資金安排
“特崗計(jì)劃”所需資金由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān),以中央財(cái)政為主。中央財(cái)政按人均年24000元的標(biāo)準(zhǔn),與地方財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。特崗教師的工資、地方性補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣U象w系應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用,以及崗前集中培訓(xùn)所需費(fèi)用由縣級財(cái)政統(tǒng)籌安排;特崗教師招聘的相關(guān)工作前期費(fèi)用由省級財(cái)政安排。
特崗教師在三年聘任期內(nèi),執(zhí)行設(shè)崗縣公辦教師同等工資制度和標(biāo)準(zhǔn);其他津貼補(bǔ)貼由設(shè)崗縣根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入高于24000元的,高出部分由設(shè)崗縣政府承擔(dān)。
五、特崗計(jì)劃的保障政策
(一)特崗教師享受《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》(中辦發(fā)[2005]18號)、人事部等部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》(國人部發(fā)[2006]16號)等文件規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(二)特崗計(jì)劃的實(shí)施與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的優(yōu)秀特崗教師,可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。
(三)設(shè)崗縣要采取切實(shí)措施,鼓勵特崗教師在三年聘期結(jié)束后,繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對于服務(wù)期滿,三年連續(xù)考核合格且本人自愿留任的,設(shè)崗縣要全部落實(shí)工作崗位, 做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。對于服務(wù)期滿考核合格愿意重新?lián)駱I(yè)的,省、市、縣有關(guān)部門應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)為其重新選擇工作崗位和辦理戶口遷移提供方便條件和必要的幫助。被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)的,其服務(wù)期按我省規(guī)定計(jì)算為工齡、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。今后城市、縣鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校教師編制空缺需補(bǔ)充人員時(shí),同等條件下要優(yōu)先聘用服務(wù)期滿考核合格的特崗教師。對于具備普通高等學(xué)校本科學(xué)歷、獲教育行政部門表彰或三年服務(wù)期內(nèi)一年以上考核為“優(yōu)秀”等次的特崗教師,也可選聘到非義務(wù)教育階段學(xué)校任教。
六、特崗教師的聘后管理和服務(wù)
(一)特崗教師實(shí)行合同管理,合同中明確規(guī)定設(shè)崗縣和特崗教師雙方的權(quán)利和義務(wù)。特崗教師在聘用期內(nèi),主要由設(shè)崗縣教育行政部門和設(shè)崗學(xué)校按照《河北省特崗教師管理辦法(試行)》規(guī)定,對其進(jìn)行日常管理和考核。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的,給予表彰;對不按合同要求履行義務(wù)的,要及時(shí)進(jìn)行批評教育,督促改正;對不履行合同要求的義務(wù),經(jīng)教育無效,不適合繼續(xù)任教的,要及時(shí)將其解聘并取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。
(二)省教育廳將建立特崗教師信息庫,加強(qiáng)對特崗計(jì)劃實(shí)施工作的動態(tài)管理。對設(shè)崗縣特崗計(jì)劃實(shí)施情況和特崗教師工資、補(bǔ)貼和社會保障待遇等各項(xiàng)政策落實(shí)情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、年度考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對待。
(三)聘任期內(nèi),根據(jù)本人意愿,特崗教師戶口可留在原籍,也可遷至工作學(xué)校所在地或工作學(xué)校所在地的縣城;檔案關(guān)系原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地的縣級政府教師人事檔案管理部門。
(四)各設(shè)崗縣和學(xué)校要為特崗教師提供必要的工作、生活和學(xué)習(xí)條件。
本方案由河北省教育廳負(fù)責(zé)解釋。