佳縣教育局 佳縣機構(gòu)編制委員會辦公室
佳縣財政局 佳縣人力資源和社會保障局
關(guān)于2014年農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃的實施方案
根據(jù)榆林市教育局、榆林市機構(gòu)編制委員會辦公室、榆林市財政局、榆林市人力資源和社會保障局《關(guān)于組織實施2014年農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃招募工作的通知》（榆政教發(fā)﹝2014﹞73號）精神，佳縣納入2014年農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃（以下簡稱“特崗計劃”）招募范圍。結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就組織實施2014年特崗計劃招募工作提出如下實施方案：
一、目標任務
根據(jù)核定的編制和招聘崗位計劃，通過公開招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學（幼兒園）任教的辦法，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理和部分學科教師短缺問題，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。
二、招募對象及條件
（一）招募對象：高等師范院校應屆本科師范專業(yè)畢業(yè)生（起點學歷二本以上）；應屆統(tǒng)招幼師大專以上學歷。
（二）招募條件：1、持有相應的中小學、幼兒園教師資格證書；2、具備招募崗位要求，所學專業(yè)與招募崗位專業(yè)應相同或相近；3、年齡1988年元月1日以后出生，以身份證或戶籍證明原件為準；4、上述畢業(yè)生在上大學前均為佳縣戶籍；5、一經(jīng)被錄取，三年內(nèi)不得參加其他招聘考試,否則依據(jù)合同按違約處理。
三、服務期限和范圍
特崗教師服務期為三年，服務期內(nèi)除幼師外全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校任教。原則上本科及研究生學歷者安排進入小學任教、�？茖W歷者安排進入幼兒園任教。特崗教師任期內(nèi)可在縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進行交流輪崗。
四、“特崗計劃”的組織領(lǐng)導
為保證“特崗計劃”順利實施，縣上成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導任副組長的組織機構(gòu)（附件1），在縣教育局設(shè)立“特設(shè)計劃”實施辦公室。由教育局牽頭，人社、財政、編制等部門積極配合，負責擬招聘崗位要求，組織招募工作，實施崗前培訓，落實教學崗位，加強服務管理與調(diào)配交流等。
五、招募形式及程序
（一）制定方案。根據(jù)市上制定下發(fā)有關(guān)組織實施方案。核準佳縣招募計劃為30名，其中小學15名，幼師15。具體崗位為語文（語、政、史、地）2人，數(shù)學（數(shù)、理、化、生）2人，美術(shù)2人，音樂2人，計算機2人，體育1人，英語2人、教育心理健康2人，幼師15人。具體崗位名稱、崗位條件、設(shè)置數(shù)量（見附件2）。
（二）公布需求。由省教育廳負責向社會發(fā)布信息。同時利用電視、網(wǎng)站等媒體，向社會及時發(fā)布本招聘信息，努力擴大社會知曉面。市上也將在榆林教育網(wǎng)同時發(fā)布特崗計劃招募信息。
（三）自愿報名。今年繼續(xù)采取網(wǎng)上報名形式。學生可通過特崗計劃教師招聘報名系統(tǒng)http://tg.ncss.org.cn/進行網(wǎng)上注冊登陸報名�？h特崗辦隨時接受高校畢業(yè)生報名。報名時間為4月11日至4月30日。
（四）資格審查。5月1日至5月8日為資格審查時間，同時，網(wǎng)上初審通過的報名者持身份證、學歷學位證、教師資格證到縣教育局現(xiàn)場確認審查（應屆畢業(yè)生須持高校出具的證明原件，證明內(nèi)容應包括是否師范類應屆畢業(yè)生、專業(yè)、負責人簽字、單位聯(lián)系方式等）。審查結(jié)束后，于5月8日下午5﹕00前將符合報考人數(shù)分學段報市教育局（見附件3）。
根據(jù)事業(yè)單位工作人員公開招聘辦法規(guī)定，報名計劃與報名人數(shù)應達到1﹕3比例（體音美、信息技術(shù)等薄弱學科可適當放寬至1﹕2），達不到該比例的原則上將縮減或取消該崗位招募計劃。市“特崗計劃”辦將在榆林教育網(wǎng)及時公布參加筆試人員名單。
（五）公開招募。根據(jù)省市要求，公開招募工作分兩步進行：
1.理論考試。理論考試由省上統(tǒng)一指導，市上統(tǒng)一安排，縣上具體組織實施，于5月11日進行，共考一門，其中專業(yè)知識（教育學、教育心理學、教育政策法規(guī)、教師職業(yè)道德）占90%，綜合知識（時事政治）占10%。4月30日下午5﹕00前將考試工作方案報市教育局、市人社局審核備案。筆試結(jié)果在市縣教育網(wǎng)和人力資源和社會保障網(wǎng)公示，幼師和小學分科，根據(jù)成績高低按照招募計劃以1﹕3比例（體音美、信息技術(shù)等薄弱學科可適當放寬至1﹕2）確定參加面試人員名單。成績?yōu)榱阏�，不得確定為筆試合格人員。
2.面試�？h上制定面試辦法并報市教育局、市人社局審核備案，具體組織實施面試。面試內(nèi)容為相應學段課程教材內(nèi)容，以講課或說課加才藝展示方式進行。面試結(jié)束后，按照筆試成績50%+面試成績50%計算總成績，按照總成績高低、招聘崗位計劃數(shù)與考試人數(shù)1﹕1的比例，提出擬招募人員名單。并上報市“特崗計劃”辦公室，市上統(tǒng)一在榆林教育網(wǎng)上公示5天�？荚嚳偝煽儾⒘械模悦嬖嚦煽兏哒邽橄�。
3.收費。參照有關(guān)規(guī)定收繳。
（六）簽訂合同。6月10日之前，縣特崗辦根據(jù)市級公開招募特崗教師人員名單（附件3），與申報本縣志愿的特崗教師簽訂《陜西省2014年農(nóng)村學校特設(shè)崗位教師聘用合同書》（簡稱《合同書》，A3紙正反印刷，見附件4），一式4份；同時將聘用人員身份證、畢業(yè)證、報到證、教師資格證等原件、復印件報市“特崗計劃”辦公室審核（應屆畢業(yè)生提供高校證明原件，其它證件在7月10前提供）。市特崗辦在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后，連同聘用人員各類證件復印件（加蓋市級審核章）一并上報省特崗辦備審。作為中、省核撥2014年特崗教師工資的依據(jù)。
（七）集中培訓。7月下旬至8月上旬，根據(jù)市級公開招募特崗教師聘用人員名單，集中組織崗前培訓，培訓內(nèi)容主要包括教育學、教育心理學、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識、教材教法、班主任工作等，培訓時間應不少于20天，對參加培訓并經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓證。不參加培訓或培訓不合格者不準上崗，并取消特崗教師資格。
（八）上崗任教。特崗教師赴“特崗計劃”實施對口學校上崗任教。
六、政策與保障
為了確�！疤貚徲媱潯表樌麑嵤�，縣教育、財政、人社、編制部門必須給予一定的經(jīng)費支持和相應的措施保障。
“特崗計劃”所需資金由中央和地方財政共同承擔，以中央財政為主。特崗教師聘任期間，其津貼補貼根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補助標準的，高出部分由縣級政府承擔。
在中央和省級財政專項資金尚未撥付到各縣之前，縣政府應拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時要確保所有特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當?shù)毓k教師同等對待。
七、服務期的管理
特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教期間，由縣教育局代縣政府統(tǒng)一管理，任教學校負責日常管理�？h教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學期對特崗教師考核一次（考核結(jié)果入檔留存）。對違反協(xié)議和學校規(guī)章制度的特崗教師，要進行嚴肅處理。對于不遵守合同，致使學校教育教學工作受到嚴重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務期滿后的問題
（一）繼續(xù)留任。對服務期滿愿意繼續(xù)從事當?shù)剞r(nóng)村教育的，縣政府應結(jié)合考核情況，及時做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
（二）自主擇業(yè)。對服務期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的，辦理改派手續(xù)；沒有轉(zhuǎn)到本縣的，辦理派遣手續(xù)。
九、工作要求
陜教師﹝2012﹞9號文件規(guī)定：“省教育廳負責落實受援學校、所需學科及具體人數(shù)，并指導各地開展政策宣傳、公開招聘、崗前培訓、簽訂合同和跟蹤管理服務等各項工作。省編辦負責做好特崗計劃實施縣編制使用情況的監(jiān)督檢查。省財政廳負責按照國家規(guī)定的標準落實特崗教師工資，并督促有關(guān)市縣按標準足額發(fā)放，對特崗教師工資發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。省人力資源和社會保障廳負責督促各地落實特崗教師享有國家有關(guān)促進畢業(yè)生就業(yè)文件中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策�！�
市級各有關(guān)部門要根據(jù)省級四部門分工，明確職責，密切配合，認真組織實施好“特崗計劃”工作，按時報送崗位、編制及所需學科等有關(guān)數(shù)據(jù)；每學期對特崗教師進行一次抽查考核，年終進行考評；統(tǒng)籌資金，加強管理，及時掌握各縣特崗教師月工資發(fā)放情況，每月底以報表形式將本月工資發(fā)放情況分別報省財政廳和省教育廳；督促各縣積極做好特崗教師工資發(fā)放、住房安排等其他相關(guān)生活待遇保障工作。
縣政府要拿出具體的落實意見，負責做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃，日常管理和考核，將具體任務分解到校，落實到人，如有變化，應及時據(jù)實報告；要按照招募教師的學科結(jié)構(gòu)和學歷情況，進行科學、集中搭配，并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件；負責統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補貼，保證按時足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂；負責特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理，隨時保持與受援校的信息溝通；根據(jù)年度教師增減狀況，預測和上報下年度需求情況
實施“特崗計劃”是中央支持西部農(nóng)村教育的一項重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅成果，緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對于完善農(nóng)村義務教育保障機制、創(chuàng)新教師補充機制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。要堅持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格招募程序，嚴把選人標準和質(zhì)量，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學任教。2014年“特崗計劃”工作任務重，時間緊，縣教育、財政、人力資源保障和編制部門必須提高認識，加強對此項工作的組織領(lǐng)導，保證“特崗計劃”積極、穩(wěn)步地進行。
佳縣教育局 佳縣機構(gòu)編制委員會辦公室
佳縣財政局 佳縣人力資源和社會保障局
2014年4月13日
佳縣2014年農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃的實施方案.rar