2016年新疆維吾爾自治區(qū)面向社會公開考試錄用公務(wù)員、工作人員政策解答

各位考生：

為便于大家準(zhǔn)確理解招考政策，現(xiàn)對相關(guān)政策作如下說明。

一、報考條件

（一）報考自治區(qū)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員（以下簡稱公務(wù)員）應(yīng)當(dāng)具備什么條件？

具有中華人民共和國國籍；年滿18周歲及以上，35周歲及以下（即：1980年3月23日至1998年3月23日期間出生）；擁護(hù)中華人民共和國憲法，維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂和非法宗教活動；具有良好的品行；具有正常履行報考職位職責(zé)的身體條件；具有符合報考職位要求的文化程度，持有經(jīng)國家，�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育行政主管部門或干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可的畢業(yè)證書（含在部隊服役期間入學(xué)取得的軍隊院校畢業(yè)證書）；符合報考職位的其他全部條件；具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）自治區(qū)公務(wù)員招錄對象是哪些人員？

1.新疆戶籍或生源的高校畢業(yè)生（含2016年應(yīng)屆高校畢業(yè)生）；

2.新疆普通高校的內(nèi)地生源畢業(yè)生（含2016年應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生）；

3.在新疆服務(wù)滿8個月以上（含8個月）的大學(xué)生西部計劃志愿者、“三支一扶”人員和大學(xué)生“村官”；

4.自治區(qū)統(tǒng)一選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員�。ê�選調(diào)生）的配偶；

5.新疆戶籍人員的配偶或子女；

6.援疆干部的配偶或子女；

7.駐疆部隊現(xiàn)役軍人的配偶或子女。

上述第2項人員，可報考職位為新疆戶籍（生源）或面向全國的職位。第3-7項人員戶籍不限，其中：第3項人員既可以報考面向本類人員專項職位，也可以報考新疆戶籍（生源）和面向全國的職位；第4-7項人員既可報考關(guān)系人所在戶籍地（駐地）的職位，也可報考新疆戶籍或面向全國的職位。

面向全國招考的詳見《職位表》。

報考面向工人專項職位的，是指在企業(yè)生產(chǎn)一線工作滿3年及以上的人員；報考面向農(nóng)牧民專項職位的，是指具有新疆農(nóng)業(yè)戶籍，在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)畜副產(chǎn)品加工、農(nóng)資經(jīng)營和畜牧業(yè)等生產(chǎn)一線從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)滿3年及以上的人員。

自治區(qū)統(tǒng)一選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員，包括選調(diào)生、選派大學(xué)生、選派留疆戰(zhàn)士、南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄內(nèi)地高校畢業(yè)生等人員。

其他涉及新疆戶籍、服務(wù)期限、婚姻狀況和工人、農(nóng)牧民從業(yè)時間時限的，均截止至2016年3月23日（含當(dāng)日，下同）。

全國“985”、“211”工程院校和新疆12所本科院校符合條件的2016年應(yīng)屆畢業(yè)生均可報考選調(diào)生。報考條件詳見《2016年自治區(qū)公開考試錄用選調(diào)生（公務(wù)員）報考說明、職位表》。

（三）哪些人員不能報考？

此次招考公務(wù)員，下列人員不能報考（涉及時限的均含試用期，并截止至2016年3月23日）：

1．在職公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員；

2．現(xiàn)役軍人；

3．在公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反考試錄用紀(jì)律行為，處理期限未滿的人員；

4．被辭退未滿5年的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員；

5．錄用后未按規(guī)定時間到崗或因故取消公務(wù)員錄用資格未滿3年的人員；

6.曾經(jīng)在公務(wù)員試用期內(nèi)因違紀(jì)違規(guī)、考核不合格未滿5年的人員；

7．基層政法機(jī)關(guān)定向招錄公務(wù)員服務(wù)期內(nèi)辭職未滿3年的人員；

8．曾受過刑事處罰或被開除公職，以及法律、規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員。

其中，有《2016年新疆維吾爾自治區(qū)面向社會公開考試錄用公務(wù)員、工作人員簡章》附件1“人民警察報考職位說明”所列情形的，不得報考人民警察職位。

（四）公務(wù)員招錄對公務(wù)回避是如何規(guī)定的？

公務(wù)員法第六十八條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作�！�

報考人員與參加招考工作的考官或工作人員之間有親屬關(guān)系以及其他可能影響考試?yán)�害關(guān)系的，須及時報告公務(wù)員主管部門，按照要求進(jìn)行公務(wù)回避。

（五）年齡如何界定？

職位年齡要求35周歲及以下的，為1980年3月23日至1998年3月23日期間出生；30周歲及以下的，為1985年3月23日至1998年3月23日期間出生；25周歲及以下的，為1990年3月23日至1998年3月23日期間出生。

應(yīng)屆碩士、博士（非在職）人員報考年齡可以適當(dāng)放寬到40周歲及以下，為1975年3月23日至1998年3月23日期間出生；縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職位要求全日制碩士研究生及以上學(xué)歷的，報考年齡可適當(dāng)放寬到45周歲及以下，為1970年3月23日至1998年3月23日期間出生。

上述日期均含當(dāng)日。

（六）如何確定自己是否符合職位專業(yè)條件？

專業(yè)條件按照《新疆維吾爾自治區(qū)公務(wù)員錄用考試專業(yè)參考目錄（2016）》（以下簡稱為專業(yè)參考目錄）進(jìn)行審核認(rèn)定，報考人員的專業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照畢業(yè)證書的全稱如實填寫，未如實填寫的，后果自負(fù)。

專業(yè)參考目錄中，專業(yè)類別（類）包含具體專業(yè)。

1．同一學(xué)歷層次的報考人員，若招錄職位界定在 “類”，則該“類”下所有的具體專業(yè)都符合專業(yè)條件。若招錄職位界定在具體專業(yè)，則只有該具體專業(yè)才符合招錄職位專業(yè)要求。若所學(xué)專業(yè)在專業(yè)參考目錄中同時從屬于不同的類，則相應(yīng)的招錄職位均可選擇報考。

2．不同學(xué)歷層次的報考人員，如報考職位限制到“類”，則相同類的高層次學(xué)歷人員可以報考低層次學(xué)歷要求的職位。（例：某職位要求�？�、經(jīng)濟(jì)財務(wù)類，則研究生層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)類、本科層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)均符合專業(yè)條件）;如名稱基本相同、所學(xué)專業(yè)主要課程基本一致的，報考人員提供所學(xué)專業(yè)課程成績單后，由招錄機(jī)關(guān)做出是否符合專業(yè)條件的認(rèn)定結(jié)論。

（七）當(dāng)專業(yè)名稱與職位要求不相同時，如何確定是否符合專業(yè)條件？

1．專業(yè)名稱相似的情況。所學(xué)專業(yè)與專業(yè)參考目錄中專業(yè)僅有“和”、“與”、“及”、“及其”等連接詞不同，或者僅有1個“學(xué)”字差別的，可視為同一專業(yè)，符合專業(yè)條件。

2．專業(yè)名稱與職位要求專業(yè)具有包含關(guān)系的情況。當(dāng)報考人員專業(yè)包含職位要求專業(yè)時，符合專業(yè)條件，如報考人員專業(yè)為“機(jī)械工程及自動化”，可以報考專業(yè)要求“機(jī)械工程”的職位。

當(dāng)職位要求專業(yè)包含報考人員專業(yè)時，如職位要求“機(jī)械工程及自動化”專業(yè)，報考人員專業(yè)為“機(jī)械工程”，由招錄機(jī)關(guān)認(rèn)定是否符合條件。

3．專業(yè)參考目錄中含括號專業(yè)的情況。有兩種含義。第一種是表示包括多種專業(yè)。如中文（文秘或秘書）教育。第二種是表示專業(yè)培養(yǎng)方向，如學(xué)科教學(xué)（體育），表示學(xué)科教學(xué)中培養(yǎng)方向為體育方向的專業(yè)。

4．專業(yè)名稱與職位要求專業(yè)不相同的情況。首先要看所學(xué)專業(yè)是否已列入專業(yè)參考目錄。如報考人員所學(xué)專業(yè)已列入專業(yè)參考目錄、但未列入招錄機(jī)關(guān)職位專業(yè)條件，不符合專業(yè)條件；如所學(xué)專業(yè)未列入專業(yè)參考目錄，自治區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)職位由招錄機(jī)關(guān)認(rèn)定，地州市及以下職位由招錄機(jī)關(guān)提出意見，報同級公務(wù)員主管部門提出認(rèn)定意見。如名稱不同、所學(xué)專業(yè)主要課程基本一致的，報考人員必須與招錄機(jī)關(guān)聯(lián)系，并提供所學(xué)專業(yè)課程成績單，供招錄機(jī)關(guān)做出是否符合專業(yè)條件的認(rèn)定。

5．專業(yè)不符合職位條件，但具有專業(yè)相關(guān)從業(yè)（執(zhí)業(yè)、職業(yè)）資格證書的情況。此類情況，不能認(rèn)定為符合專業(yè)條件。如報考人員不能以會計從業(yè)資格證和其他專業(yè)畢業(yè)證報考要求“會計學(xué)”專業(yè)的職位。

6．對專業(yè)條件有疑義時，如何處理？

報考人員在網(wǎng)上提交報名信息時，要嚴(yán)格按照專業(yè)參考目錄、公告和政策解答的要求，選擇符合條件的職位。對專業(yè)有疑義時，要向招錄機(jī)關(guān)咨詢。招錄機(jī)關(guān)對有疑義的專業(yè)，將按照規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)定或提出意見。

（八）戶籍（生源）問題如何界定？

1.職位表中戶籍一欄為空白或不限的，是指簡章規(guī)定的報考范圍，對戶籍條件沒有特殊要求，以簡章規(guī)定為準(zhǔn)；標(biāo)注“面向全國”的，是指中國國籍的均可報考；標(biāo)注新疆戶籍或生源的，是指新疆戶籍或生源人員、簡章中招考對象第2-7項人員均可報考；標(biāo)注各有關(guān)地州市或縣市戶籍或生源的，僅限于當(dāng)?shù)貞艏�或生源人員報考。

若報考人員報名時有疑問可直接聯(lián)系職位表注明的咨詢電話確定。

2.生源是指在當(dāng)?shù)鼐哂懈咧袑W(xué)籍，并從當(dāng)?shù)乜既敫黝惛咝５娜藛T。

3. 自治區(qū)統(tǒng)一選派到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員（含選調(diào)生等人員）的配偶、當(dāng)?shù)貞艏�人員的配偶或子女、在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯脑�疆干部的配偶或子女、駐當(dāng)?shù)夭筷牞F(xiàn)役軍人的配偶或子女，除可報考對戶籍無特殊要求的職位外，也可報考要求新疆戶籍（生源）以及當(dāng)?shù)貞艏�（生源）的職位（如伊犁州直戶籍人員的配偶是內(nèi)地戶籍，其配偶可報考新疆戶籍（生源）、戶籍不限（不作特殊要求）、伊犁州直戶籍（生源）職位）。

4.新疆普通高校畢業(yè)的內(nèi)地生源畢業(yè)生，可報考面向全國、戶籍不限（不作特殊要求）以及新疆戶籍（生源）職位。

報考人員戶籍認(rèn)定截止時間為2016年3月23日，報考人員須取得該職位規(guī)定的行政區(qū)域戶籍。

（九）輔修第二學(xué)位人員怎樣報考？

具有高校、國家承認(rèn)學(xué)歷及學(xué)位的雙專業(yè)學(xué)歷證書（畢業(yè)證書）、雙學(xué)位證書的，其中一個專業(yè)符合招考職位要求的，可以報考。

輔修的第二學(xué)位只有學(xué)位證書，沒有畢業(yè)證書的，可咨詢各地州市公務(wù)員主管部門或自治區(qū)區(qū)級招錄機(jī)關(guān)，確認(rèn)是否符合職位專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）條件。

（十）留學(xué)回國人員報考需要提供哪些材料？

留學(xué)回國人員報考的，除需提供《簡章》中規(guī)定的材料外，還要出具教育部門的學(xué)歷認(rèn)證、我國駐外使領(lǐng)館的有關(guān)證明材料。

學(xué)歷認(rèn)證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。報考人員可登錄教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站(http://www.cscse.edu.cn)查詢認(rèn)證的有關(guān)要求和程序。

教育部門學(xué)歷認(rèn)證材料、我國駐外使領(lǐng)館出具的有關(guān)證明材料等，應(yīng)在資格審查時與其他材料一并交資格審查部門審核。

（十一）非普通院校學(xué)歷教育的其他國民教育的畢業(yè)生是否可以報考？

非普通高等學(xué)歷教育的其他國民教育(自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等)畢業(yè)生取得畢業(yè)證后，符合職位要求資格條件的，可以報考。

（十二）2016年應(yīng)屆高校畢業(yè)生報考有什么要求？

2016年應(yīng)屆高校畢業(yè)生報考，在資格審查時，須提供高校出具的應(yīng)屆畢業(yè)生證明，并在本人所報考職位錄用公示前提交職位所需學(xué)歷（學(xué)位）證書。

如期畢業(yè)但因助學(xué)貸款未能還清暫未取得畢業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）證書的，在本人報考職位錄用公示前須提交助學(xué)貸款證明及畢業(yè)證明，并在取得學(xué)歷（學(xué)位）證書后，及時向報考機(jī)關(guān)組織人事部門報備。

2014年、2015年經(jīng)國家統(tǒng)一招生的普通高校畢業(yè)生離校時和在擇業(yè)期內(nèi)（國家規(guī)定擇業(yè)期為二年）未落實工作單位，其戶口、檔案、組織關(guān)系仍保留在原畢業(yè)學(xué)校，或保留在各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心）、各級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，可按應(yīng)屆高校畢業(yè)生對待。

（十三）什么是“基層工作經(jīng)歷”？

招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員必須具備相應(yīng)的基層工作經(jīng)歷。基層工作經(jīng)歷，是指具有在縣級及以下黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習(xí)見習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。

應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間的社會實踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。

（十四）基層工作經(jīng)歷起始時間如何界定？

1.在基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

2.參加“大學(xué)生村官”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

3.到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務(wù))初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時間從工作協(xié)議約定的起始時間算起。

4.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習(xí)見習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報到之日算起。

5.在其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

6.自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。

7.以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認(rèn)的起始時間算起。

基層工作經(jīng)歷的截止時間為2016年3月23日。