上海市2016年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱

為便于報(bào)考者充分了解2016年度上海市考試錄用公務(wù)員公共科目筆試，制定本大綱。

一、考試科目和結(jié)構(gòu)

2016年度上海市考試錄用公務(wù)員公共科目筆試分為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》，全部采取閉卷考試方式。

（一）《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》

《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》為客觀性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿分100分。

（二）《申論》

《申論》為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。

二、作答要求

（一）《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》

報(bào)考者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報(bào)考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名、準(zhǔn)考證號(hào)和試卷代碼，用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號(hào)、試卷代碼，然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無(wú)效。

（二）《申論》

報(bào)考者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報(bào)考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名、準(zhǔn)考證號(hào)和試卷代碼，用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號(hào)、試卷代碼，然后用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的一律無(wú)效。

三、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》介紹

（一）測(cè)試內(nèi)容

《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》主要測(cè)查報(bào)考人員從事公務(wù)員職業(yè)必須具備的基本素質(zhì)和潛在能力，通過(guò)測(cè)試選拔出能夠勝任公共管理工作的優(yōu)秀人才。測(cè)試內(nèi)容包括言語(yǔ)理解與表達(dá)能力、判斷推理能力、數(shù)理能力、常識(shí)應(yīng)用能力和綜合分析能力等。

言語(yǔ)理解與表達(dá)能力主要測(cè)查報(bào)考者運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行交流和思考的能力，準(zhǔn)確迅速地理解文字材料內(nèi)涵的能力，重點(diǎn)考查理解和使用詞語(yǔ)的能力，理解把握語(yǔ)句各類表達(dá)方式的能力，以及閱讀分析文字材料的能力。

判斷推理能力主要測(cè)查報(bào)考者對(duì)各種事物關(guān)系的分析推理能力，重點(diǎn)考查運(yùn)用科學(xué)原理、概念和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析判斷的能力，對(duì)形象和空間關(guān)系準(zhǔn)確識(shí)別、把握和思維的能力，以及判斷、推理、演繹、歸納和批判分析等邏輯思維能力。

數(shù)理能力主要測(cè)查報(bào)考者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問(wèn)題的能力，對(duì)各種文字、圖表等資料的綜合分析能力，包括對(duì)數(shù)據(jù)的分析、運(yùn)算、推理能力。

常識(shí)應(yīng)用能力主要測(cè)查報(bào)考者對(duì)有關(guān)國(guó)情社情的了解程度、公共管理的基本素質(zhì)等，涉及政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、科技、公文、人文、生活常識(shí)等方面的基本知識(shí)及其應(yīng)用能力。

綜合分析能力主要測(cè)查報(bào)考者綜合運(yùn)用政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、公文、人文等社會(huì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析判斷的能力。

（二）題型介紹

第一部分 言語(yǔ)理解與表達(dá)能力

　　本部分包括三種類型的題目，均為單項(xiàng)選擇題。每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中，只有1項(xiàng)是最符合題意的，不選、多選或錯(cuò)選，該題均不得分。
　　第一種題型：選詞填空。根據(jù)題意，從所給的選項(xiàng)中選出最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)填入空格內(nèi)，從而使句子的意思表達(dá)得最準(zhǔn)確。
　　例題：對(duì)一篇規(guī)范的論文，因版面限制而去砍綜述、刪注釋，實(shí)在是_________的不智之舉。
填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是_________。
　　A、削足適履 B、揚(yáng)湯止沸
　　C、矯枉過(guò)正 D、舍本逐末
　　解答：此題正確答案為A。
　　第二種題型：語(yǔ)句表達(dá)。從詞語(yǔ)運(yùn)用、語(yǔ)法結(jié)構(gòu)等方面對(duì)給出的語(yǔ)句進(jìn)行判斷，選出最符合題意的一項(xiàng)。
　　例題：下列給出的幾句話中，沒(méi)有語(yǔ)病的一句是_________。
　　A、閱讀理解正確與否，是衡量閱讀能力好壞的重要標(biāo)志
　　B、閱讀與理解，是衡量閱讀能力的重要標(biāo)志
　　C、閱讀是否理解是衡量閱讀能力的主要標(biāo)志
　　D、閱讀能力好壞的標(biāo)志是理解
　　解答：此題正確答案為A。
　　第三種題型：閱讀理解。仔細(xì)閱讀分析給出的語(yǔ)段或短文材料，從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。
　　例題：在古典傳統(tǒng)里，和諧的反面是千篇一律。"君子和而不同，小人同而不和"，所以和諧的一個(gè)條件是對(duì)于多樣性的認(rèn)同。中國(guó)人甚至在孔子之前就有了對(duì)于和諧的經(jīng)典認(rèn)識(shí)與體現(xiàn)。中國(guó)古代的音樂(lè)藝術(shù)很發(fā)達(dá)，特別是一些中國(guó)樂(lè)器，像鐘、磬、瑟等各種完全不同的樂(lè)器按照一定的韻律奏出動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)，但如果只有一種樂(lè)器就會(huì)非常單調(diào)。
　　對(duì)這段文字概括最準(zhǔn)確的是_________。
　　A、和諧觀念源于中國(guó)古代音樂(lè)
　　B、差異是和諧的一個(gè)必要條件
　　C、中國(guó)人很早就產(chǎn)生了和諧觀念
　　D、音樂(lè)是對(duì)和諧的經(jīng)典認(rèn)識(shí)與體現(xiàn)
　　解答：此題正確答案為B。

第二部分 判斷推理能力

　　本部分包括四種類型的題目，均為單項(xiàng)選擇題。每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中，只有1項(xiàng)是最符合題意的，不選、多選或錯(cuò)選，該題均不得分。
　　第一種題型：科學(xué)推理。綜合運(yùn)用自然科學(xué)原理進(jìn)行分析判斷，從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。
　　例題：自行車是靠車輪與地面的摩擦力而行駛的，兩個(gè)車輪與地面摩擦力的方向是_________。
　　A、前輪向后，后輪向前 B、前輪向前，后輪向后
　　C、前輪和后輪都向后 D、前輪和后輪都向前
　　解答：此題正確答案為A。
　　第二種題型：定義判斷。每道題中給出一個(gè)概念的定義，這一定義被假設(shè)是正確的、不容置疑的，依據(jù)定義從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。
　　例題：職業(yè)枯竭是指人們?cè)谧约洪L(zhǎng)期從事的工作重壓之下，產(chǎn)生身心能量被工作耗盡的感覺(jué)。
　　根據(jù)上述定義，下列屬于職業(yè)枯竭狀態(tài)的是_________。
　　A、老周不能勝任自己現(xiàn)有的工作，每天都會(huì)忙得焦頭爛額
　　B、剛參加工作的小李覺(jué)得這份工作太累，產(chǎn)生了跳槽的念頭
　　C、劉經(jīng)理每天工作繁忙，缺乏充足的休息，情緒也越來(lái)越糟糕
　　D、在從事過(guò)許多不同的職業(yè)之后，老王覺(jué)得所有工作都索然無(wú)味
　　解答：根據(jù)題干所給定義，正確答案為C。
　　第三種題型：圖形推理。仔細(xì)觀察給出的圖形，從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。
　　例題：

　　解答：每行前兩個(gè)圖形疊加后，不同的部分就是第三個(gè)圖形。正確答案是D。
　　第四種題型：分析推理。每道題中給出一段陳述，這段陳述被假設(shè)是正確的、不容置疑的，根據(jù)這段陳述，從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。
　　例題：科學(xué)家對(duì)76位心臟病患者進(jìn)行了研究，他們分別采用"一名志愿者帶一只狗前去探望病人"、"一名志愿者前去探望病人"以及"沒(méi)有志愿者"三種方法分別測(cè)試這些病人的反應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)第一種情況下病人的焦慮程度下降了24%，第二種情況下病人的焦慮程度只下降了10%，第三種情況下病人的焦慮程度仍保持原來(lái)水平。因此科學(xué)家認(rèn)為，狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。
　　下面_________項(xiàng)最能削弱科學(xué)家的論點(diǎn)。
　　A、帶狗和不帶狗探視的實(shí)驗(yàn)分別選在兩個(gè)不同的時(shí)間段
　　B、在帶狗的志愿者中，絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗
　　C、在被探望的病人中，絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗
　　D、志愿者帶去探望病人的大多數(shù)狗都是性情比較溫順的
　　解答：在A、B、C、D四個(gè)選項(xiàng)，只有選項(xiàng)C"在被探望的病人中，絕大多數(shù)喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗"直接說(shuō)明研究對(duì)象（心臟病人）的樣本太特殊（絕大多數(shù)被研究的心臟病人喜歡并自己飼養(yǎng)寵物狗），不具有代表性，因此C最能削弱科學(xué)家的論點(diǎn)。故C是正確答案。

第三部分 數(shù)理能力

　　本部分包括兩種類型的題目，均為單項(xiàng)選擇題。每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中，只有1項(xiàng)是最符合題意的，不選、多選或錯(cuò)選，該題均不得分。
　　第一種題型：數(shù)學(xué)應(yīng)用。每道題中給出表述數(shù)量關(guān)系的一段文字資料，根據(jù)資料提供的信息進(jìn)行運(yùn)算，從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。
　　例題：某機(jī)關(guān)單位召開一次會(huì)議預(yù)期12天，后因會(huì)期縮短4天，因此原預(yù)算費(fèi)用節(jié)約了一部分。其中生活費(fèi)一項(xiàng)節(jié)約了4,000元，比原計(jì)劃少用40%，生活費(fèi)預(yù)算占總預(yù)算的4/9，則總預(yù)算為_________。
　　A、45,000元 B、35,000元
　　C、27,500元 D、22,500元
　　解答：此題正確答案為D。
　　第二種題型：資料分析。給出一段資料（文字、圖表或數(shù)據(jù)），根據(jù)資料提供的信息，通過(guò)運(yùn)算、分析、判斷，從所給的選項(xiàng)中選出最符合題意的一項(xiàng)。
　　例題：根據(jù)下圖提供的信息回答問(wèn)題。

某市2006年下半年投資情況圖

單位：億元

　　1、該市2006年下半年中，_________的外資實(shí)際出資額在當(dāng)月外資擬投資額中所占比重最高。
　　A、8月 B、9月
　　C、10月 D、11月
　　解答：此題正確答案為B。
　　2、下列說(shuō)法中正確的是_________。
　　Ⅰ.2006年第四季度外資實(shí)際出資額總計(jì)約達(dá)9億元
　�、�.該市擬投資總額在2006年9月份為下半年最低
　�、�.2006年下半年該市外資擬投資額達(dá)到擬投資總額40％以上
　　A、Ⅱ B、Ⅲ
　　C、Ⅱ、Ⅲ D、Ⅰ、Ⅲ
　　解答：此題正確答案為D。

第四部分 常識(shí)應(yīng)用能力

本部分均為不定項(xiàng)選擇題，每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中，至少有1個(gè)選項(xiàng)符合題意。不選、多選、少選或錯(cuò)選，均不得分。

例題：關(guān)于政府職能的特征，下列論述正確的是_________。

A、政府職能的實(shí)施主體是政府機(jī)構(gòu)

B、政府職能的主要內(nèi)容是管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)

C、政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政

D、政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

解答：此題正確答案為A、B、C、D。

第五部分 綜合分析能力

本部分均為不定項(xiàng)選擇題，每小題給出的4個(gè)選項(xiàng)中，至少有1個(gè)選項(xiàng)符合題意。不選、多選、少選或錯(cuò)選，均不得分。

例題：閱讀下面材料，回答1～2題。

黨的十七大報(bào)告指出：中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。

1、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵，體現(xiàn)了_________的原理。

A、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系

B、生產(chǎn)關(guān)系決定生產(chǎn)力

C、上層建筑決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

D、政治對(duì)社會(huì)發(fā)展起重大作用

解答：此題正確答案為A、D。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以能夠引導(dǎo)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，是因?yàn)樗黖_______。

A、尊重現(xiàn)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)

B、把獨(dú)立自主與保持社會(huì)穩(wěn)定兩者結(jié)合起來(lái)

C、指導(dǎo)我們不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)地去探索和實(shí)踐

D、標(biāo)志著我們已完成了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的理論創(chuàng)建

解答：此題正確答案為A、C。

四、《申論》介紹

《申論》主要測(cè)查報(bào)考人員從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力�！渡暾摗凡牧贤ǔＩ婕疤囟ㄉ鐣�(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，測(cè)查內(nèi)容包括閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力等。

閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確把握事實(shí)所蘊(yùn)含的趨勢(shì)、矛盾和本質(zhì)問(wèn)題。

綜合分析能力要求對(duì)給定資料的全部或部分內(nèi)容、趨勢(shì)或矛盾進(jìn)行歸納分析，多角度地思考資料內(nèi)容，作出較為全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。

提出和解決問(wèn)題能力要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。

文字表達(dá)能力要求熟練使用指定的語(yǔ)種，運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。