荊門位于湖北中部,素有“荊楚門戶”之稱,現(xiàn)轄2縣1市4區(qū),面積1.24萬平方公里,人口300萬。荊門歷史文化悠久,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市。荊門產(chǎn)業(yè)基礎良好,是我國重要的能源化工基地、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、全國首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),連續(xù)七屆獲評全國科技進步先進城市,連續(xù)12年被評為全省“A級金融信用市”。荊門交通便捷,園區(qū)功能完善,現(xiàn)有工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20家(國家級高新區(qū)1家、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 8家),農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)10家,產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間25家(國家級孵化器3家、省級眾創(chuàng)空間5家),院士工作站32家,省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心25個,各類物流園24個,被美國《福布斯》評為中國最宜開設工廠的20個城市之一,被《第一財經(jīng)》評為全國地級城市成長競爭力第5位。2016年,全市固定資產(chǎn)增幅、實有企業(yè)類市場主體總量增長率、公共資源交易量增幅、全國城市綜合信用排名均居全省第一。
為構(gòu)筑人才高地,充分發(fā)揮高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,荊門市委、市政府出臺了《促進招商引資推動創(chuàng)新發(fā)展十項政策清單(2017年版)》,廣攬海內(nèi)外英才來荊門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),F(xiàn)就引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)公告如下:
一、引進重點領(lǐng)域
堅持“立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出急需緊缺、聚焦新興領(lǐng)域”的原則,重點圍繞裝備制造、新能源新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、電子信息、大健康、再生資源利用與環(huán)保等七大主導產(chǎn)業(yè),加快引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊),為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起提供人才支撐。
二、引進對象和條件
(一)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)。一般為在行業(yè)內(nèi)有較強影響力,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),技術(shù)成果有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力,獲得國家級科技技術(shù)成果認定,能引領(lǐng)地方經(jīng)濟發(fā)展的人才或團隊。主要包括:國家“千人計劃”或“萬人計劃”人選,中科院“百人計劃”人選,“長江學者獎勵計劃”教授,國家有突出貢獻中青年專家,國家杰出青年基金項目完成人,國家科學技術(shù)進步獎項完成人,世界職業(yè)技能大賽前三名獲得者,中華技能大獎獲得者,近三年全球500強企業(yè)和世界品牌500強企業(yè)總部高管人才,以及相當層次的人才。
(二)高端型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)。一般為在某一領(lǐng)域造詣較深,擁有可產(chǎn)業(yè)化的科技成果或?qū)@夹g(shù),獲得省級科技技術(shù)成果認定,能為地方經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的人才或團隊。主要包括:湖北省有突出貢獻中青年專家、湖北省引進海外高層次人才“百人計劃”人選、湖北省科學技術(shù)進步二等獎以上獎項完成人、湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊培育計劃入選項目帶頭人以及在外省(市)獲得相應榮譽或資質(zhì)的人才,高校及科研院所擁有可轉(zhuǎn)化科研成果的專家人才,全國技術(shù)能手,海外知名高校取得博士學位的人才,近三年中國500強企業(yè)、中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強榜單企業(yè)高管人才,以及相當層次的人才。
(三)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)。一般為符合荊門戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,項目發(fā)展前景和企業(yè)成長性較好,能帶動地方某一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級的人才或團隊。主要包括:創(chuàng)辦科技型企業(yè)的人才,掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的人才,海外知名高校取得碩士學位的人才,在海外工作3年以上的海歸人才,知名企業(yè)高管人才,湖北省首席技師、技術(shù)能手稱號獲得者,以及相當層次的人才。
三、引進扶持政策
1.啟動資助。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)在荊領(lǐng)辦創(chuàng)辦實體的,經(jīng)評審認定,給予領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)300萬元,高端型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)200萬元,成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)80萬元的一筆項目啟動資金支持。
2.場地補助。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的,分別提供不低于500、300、200平方米的創(chuàng)業(yè)場所,第1年場租全額補貼,第2-3年補貼50%。入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,第1年免費提供生產(chǎn)廠房,第2-3年減半收取場租費,并按項目初期固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予股權(quán)投資支持。需要生產(chǎn)性建設用地的,按照工業(yè)用地標準優(yōu)先供地。
3.重資產(chǎn)建設。領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)固定資產(chǎn)一次性投資達到一定規(guī)模,經(jīng)評審認定給予重資產(chǎn)建設支持。由政府代建項目廠房及廠區(qū)道路、通訊、水、電等基礎設施,或代購生產(chǎn)設備等重資產(chǎn)。
4.稅收獎勵。領(lǐng)辦創(chuàng)辦符合我市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),投產(chǎn)后前3年按繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的100%給予獎勵,后3年按繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的50%給予獎勵。
5.成本補貼。對領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè),當年上繳稅收在5000萬元以上的,可對企業(yè)貨物物流運輸費用,按照年物流運輸費用總額10%的比例給予財政補貼,累計補貼不超過5年,每年補貼額度不超過300萬元。
6.科技支持。領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)創(chuàng)建國家實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等研發(fā)平臺,獲得國家級、省級新認定的,分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵。獲得國家級、省級新認定的工業(yè)設計中心分別一次性給予100萬元、50萬元獎勵。對企業(yè)通過研發(fā)公共服務平臺購買科技成果的,按照實際交易額的5%給予最高100萬元的補助;成功轉(zhuǎn)化的3年內(nèi)按照對地方財政貢獻的5%給予企業(yè)最高200萬元的獎勵。
7.金融扶持。創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)在國內(nèi)主板上市和在“新三板”、四板掛牌交易的,分別一次性給予400萬元、200萬元、30萬元的獎勵。對在主板上市、“新三板”掛牌,按企業(yè)與中介機構(gòu)簽署輔導協(xié)議、提交正式申請、獲批上市(掛牌)三個階段,分別兌現(xiàn)獎勵資金的10%、40%、50%。對重組我市上市公司,或者重組外地上市公司并將上市公司遷入我市的本地重組方,一次性給予補助400萬元。
8.新經(jīng)濟發(fā)展支持。支持新經(jīng)濟企業(yè)加大研發(fā)投入,經(jīng)科技部門審核后根據(jù)銷售收入及研發(fā)投入占比給予研發(fā)投入總額20%的補貼,最高補貼100萬元。對新經(jīng)濟引領(lǐng)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的首席技術(shù)專家,每年給予5萬元財政補貼。
9.采購支持。領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)自主研發(fā)的新產(chǎn)品,鼓勵本市企業(yè)優(yōu)先采購使用。在部門采購預算中預留30%以上份額,支持本市行政事業(yè)單位采購本市企業(yè)產(chǎn)品,并給予6%-10%的價格扣除,用扣除后的價格參與采購評審。
10.生活保障。高層次人才(團隊)來荊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)評審認定,全日制博士、碩士落地1年后分別給予8萬元、2萬元安家費,落地3年后在荊門購買住房的,分別一次性給予30萬元、20萬元購房補助。領(lǐng)軍型、高端型人才(團隊)全職來荊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,對人才或團隊成員3年內(nèi)分別給予每月5000元、3000元生活補助。
四、引進申報
人才引進分為直接引進和柔性引進兩種方式。領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以采取直接引進,也可以采取技術(shù)或項目合作方式柔性引進。高端型、成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才須直接引進。具體程序為:
1.引進申報。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)的引進由本人自主申報或由用人單位向市委人才辦進行申報。申報常年受理。
2.評審認定。市委人才辦接受申報后,會同有關(guān)部門對申報材料進行調(diào)查核實,并聘請第三方機構(gòu)對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)及其項目的技術(shù)先進性、市場前景、落地可行性等方面進行綜合評審。調(diào)查核實及綜合評審工作應當自申報之日起,15個工作日內(nèi)完成。
3.報批審核。市委人才辦根據(jù)專家評審組認定結(jié)果,提出高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)及項目審核建議,報市委人才工作領(lǐng)導小組審定。
4.簽訂協(xié)議。創(chuàng)新人才(團隊)應與用人單位簽訂3年以上有效協(xié)議,創(chuàng)業(yè)人才(團隊)應與入駐的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺簽訂有效入駐協(xié)議。合同簽訂后,市委人才辦會同相關(guān)部門辦理引進手續(xù)及落實各項政策待遇。
五、咨詢聯(lián)系
聯(lián)系電話:0724-2372010、15972627999
電子郵箱:hbjmrc@163.com
聯(lián) 系 人:陳萬城、黃健
1.荊門市促進招商引資推動創(chuàng)新發(fā)展十項政策清單(2017年版)
2.荊門市工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簡介
3.荊門市眾創(chuàng)空間簡介
4.高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)申報表