21.【答案】C。解析：根據(jù)《民訴法》第 120 條的規(guī)定，人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進行。離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。因此，本題中未成年的民事案件應(yīng)當(dāng)公開審理。
22.【答案】D。解析：根據(jù)《民訴意見》第 112 條的規(guī)定，只有負有贍養(yǎng)、撫育、撫養(yǎng)義務(wù)的人和不到庭就無法查清案情的被告以及給國家、集體或他人造成損害的未成年人的法定代理人，經(jīng)兩次傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以適用拘傳。委托代理人不能適用。
23.【答案】D。解析：目標管理(MBO)：一種以目標為主線的現(xiàn)代管理方法，它是由管理者與被管理者共同參與來確定目標、執(zhí)行目標與評估目標成果的管理制度與方法。
24.【答案】A。解析：根據(jù)控制獲取的方式和時點的不同而將管理控制劃分為前饋控制、現(xiàn)場控制和反饋控制三類：前饋控制是在工作正式開始前對工作中可能產(chǎn)生的偏差進行預(yù)測和估計并采取防范措施，將可能的偏差消除于產(chǎn)生之前�，F(xiàn)場控制：工作進行中管理者親臨現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)。反饋控制：工作結(jié)束之后進行的控制(如對不合格產(chǎn)品進行修理)，注意力集中于結(jié)果上，矯正今后活動。
25.【答案】B。解析：1.按決策的作用分為：
(1)戰(zhàn)略決策。是指有關(guān)企業(yè)的發(fā)展方向的重大全局決策，由高層管理人員作出。
(2)管理決策。為保證企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)而解決局部問題的重要決策，由中層管理人員作出。
(3)業(yè)務(wù)決策。是指基層管理人員為解決日常工作和作業(yè)任務(wù)中的問題所作的決策。
2.按決策的性質(zhì)分為：
(1)程序化決策。即有關(guān)常規(guī)的、反復(fù)發(fā)生的問題的決策。
(2)非程序化決策。是指偶然發(fā)生的或首次出現(xiàn)而又較為重要的非重要復(fù)性決策。
3.按決策的問題的條件分為：
(1)確定性決策。是指可供選擇的方案中只有一種自然狀態(tài)時的決策。即決策的條件是確定的。
(2)風(fēng)險型決策。是指可供選擇的方案中，存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài)，但每種自然狀態(tài)所發(fā)生概率的大小是可以估計的。
(3)不確定型決策。指在可供選擇的方案中存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài)，而且，這些自然狀態(tài)所發(fā)生的概率是無法估計的。
26.【答案】D。解析：三定:定職能、定機構(gòu)、定人員編制。
27.【答案】D。解析：非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。
28.【答案】B。解析：管理幅度也叫管理跨度或管理跨幅，是指組織中的每個層次所管理人數(shù)多少。管理層次受到組織規(guī)模和管理幅度的影響，它與組織規(guī)模成正比，組織規(guī)模越大，成員越多，則層次越多;在組織規(guī)模已定的條件下，管理層次與管理幅度成反比。管理幅度增大，管理層次減少。
29.【答案】B。解析：擬辦是指由部門負責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過對公文進行認真的閱讀分析，提出建議性的處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。批辦是指某一件事情是上級決定的，交給下級準備、辦理;亦或是某一件是下級決定的，請上級批示、辦理。承辦是指公文收入處理程序，包括：簽收、拆封、登記、分文、擬辦、批辦、分發(fā)、傳閱、承辦、催辦、辦復(fù)歸卷。查辦是指對重要公文的實際內(nèi)容全面落實、辦理的核查。督促控制的活動。從這四個概念中可以看出題干所表述的應(yīng)該是擬辦，所以本題正確答案為B。
30.【答案】A。解析：法定公文具有法定性、政策性、實用性、時效性和規(guī)范性等五個主要特點。
二、多項選擇題
31.【答案】ABC。解析：胡錦濤在“三個代表”研討會上作重要講話指出：十六大提出，我們要緊緊抓住本世紀頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，集中力量全面建設(shè)小康社會。這個宏偉目標令人振奮又十分艱巨。在實現(xiàn)這個目標的征程中，我們將長期面對以下三個重大課題。一是要科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化，正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟全球化以及科技進步的發(fā)展趨勢，妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握加快我國發(fā)展的主動權(quán)。二是要科學(xué)判斷和全面把握我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情，正確認識和妥善處理人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)這個社會主要矛盾，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強綜合國力，逐步實現(xiàn)全體人民的共同富裕。三是要科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，正確認識和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題，以改革的精神加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，始終成為團結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。能否始終解決好這三個重大課題，關(guān)系我們黨和國家的前途命運，關(guān)系全面建設(shè)小康社會的成敗。
32.【答案】AD。解析：胡錦濤在黨的十七大上的報告指出，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。
33.【答案】ABD。解析：黨的十七大報告指出，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。
34.【答案】ABC。解析：參見《勞動法意見》第二條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法。
國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。
35.【答案】ABCD。解析：根據(jù)《村民委員會組織法》第十九條規(guī)定，涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌款的收繳方法，村提留的收繳及使用;(二)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;(四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;(六)村民的承包經(jīng)營方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民會議認為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
36.【答案】AD。解析：本題考查實現(xiàn)新民主主義革命直接目標的重大意義。新民主主義革命直接目標的實現(xiàn)，徹底改變了買辦的封建的生產(chǎn)關(guān)系，改變建立在這種經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的腐朽的政治上層建筑，為從根本上解放被束縛的生產(chǎn)力創(chuàng)造了必要的條件。B項，只有根本上解放被束縛的生產(chǎn)力才是檢驗新民主主義革命勝利的唯一標準;C項，新民主主義革命直接目標的實現(xiàn)僅僅為從根本上解放被束縛的生產(chǎn)力創(chuàng)造條件，被束縛的生產(chǎn)力的解放是一個長期的過程，因此BC項都不符合題干的要求。
37.【答案】BD。解析：本題考查民主主義革命和社會主義革命的關(guān)系。題干所引用的這段話是對民主主義革命和社會主義革命關(guān)系的正確概括，即“民主主義革命是社會主義革命的必要準備，社會主義革命是民主主義革命的必然趨勢�！彼鼈兙哂袝r間上承接關(guān)系，任何割裂它們之間這種關(guān)系的言行都是錯誤的。A項是“二次革命論”、“畢其功于一役”等觀點的錯誤實質(zhì);C項否認了社會主義革命和民主主義革命的本質(zhì)區(qū)別，它們之間不存在根本性質(zhì)上的繼承關(guān)系，因此AC項都不是對題干這段話的正確理解。
38.【答案】AC。解析：本題考查新民主主義總路線從初次提出到完整確立過程中的相同點�？谷諔�(zhàn)爭時期毛澤東概括的新民主主義革命總路線是：“所謂新民主主義革命，就是在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)之下的人民大眾的反帝反封建的革命�！笨谷諔�(zhàn)爭勝利前夕和解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東對新民主主義革命總路線的完整概括是：“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命，這就是中國的新民主主義革命，這就是中國共產(chǎn)黨在當(dāng)前歷史階段的總路線和總政策�！笨谷諔�(zhàn)爭時期民族矛盾是主要矛盾，官僚資產(chǎn)階級中的親英美派還是屬于民族革命陣營的，所以當(dāng)時的新民主主義革命的總路線中沒有反對官僚資產(chǎn)階級的內(nèi)容，因此B項被排除。兩次概括都沒有提到新民主主義革命是資產(chǎn)階級民主主義革命，這個提法是中共六大上提出來的，因此D項也被排除。
39.【答案】AC。解析：本題考查新民主主義社會五種經(jīng)濟成分的相互關(guān)系。解答本題的關(guān)鍵首先是明確五種經(jīng)濟成分中居于領(lǐng)導(dǎo)地位的是國營經(jīng)濟，因此A項是正確的;其次，區(qū)分五種經(jīng)濟成分的不同性質(zhì)，即國營經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的、合作社經(jīng)濟是半社會主義性質(zhì)的、私人資本主義和個體經(jīng)濟都是非社會主義性質(zhì)的、國家資本主義經(jīng)濟是具有社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟成分，由此可知C項是正確的。國家資本主義經(jīng)濟只是具有社會主義性質(zhì)，它里面還有私人資本，不是完全的國營經(jīng)濟，因此不能將兩者簡單等同，因而B項被排除;合作社經(jīng)濟屬于勞動人民群眾的集體經(jīng)濟，與國營經(jīng)濟共同構(gòu)成社會主義公有制經(jīng)濟，所以只會將它改造為社會主義集體經(jīng)濟，而不是轉(zhuǎn)化為國營經(jīng)濟，因此D項也是錯誤的。
40.【答案】BCD。解析：這段話是1950年6月6日毛澤東在中共七屆三中全會上講話的一部分，這時是國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，所以B項是正確的分析;這段話的主要思想是團結(jié)一切可以團結(jié)的人，為新民主主義社會服務(wù)，后來進一步發(fā)展就成為了八大確定的社會主義經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針，即“調(diào)動國內(nèi)外一切積極因素，為社會主義建設(shè)服務(wù)”，故而C項也是正確的分析;這段話提到的孤立對象是“國民黨殘余、特務(wù)、土匪”、“地主階級”、“臺灣、西藏的反動派”、“帝國主義”，這些孤立的對象概括起來就是帝國主義分子、封建地主階級和官僚資產(chǎn)階級實質(zhì)上就是新民主主義革命的主要對象，因此D項的分析也是正確的。這段話雖然提到了“使工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護我們，使民族資產(chǎn)階級和知識分子中的絕大多數(shù)人不反對我們”來最大限度地孤立敵人，但這包含了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的些許因素，并不是對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的集中概括，因此A項的分析錯誤。
41.【答案】AB。解析：這段話是毛澤東《論十大關(guān)系》中一部分，這節(jié)的標題是“沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系”，這實際上是生產(chǎn)力布局的問題，是中國東部地區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展的關(guān)系問題，因此AB項的分析是正確的。這段話并沒有否認黨的錯誤，只不過實事求是地說黨在這個方面沒有犯過錯誤，故而C項是錯誤的;這段話提到了黨要“改變一下”以往對沿海工業(yè)不重視的思路，而不是將工業(yè)主要布局在內(nèi)地;而對于內(nèi)地工業(yè)的發(fā)展只提出加大力度，沒有提出沿海和內(nèi)地要同時同步發(fā)展。所以C、D項的分析都不正確。
42.【答案】BCD。解析：賠償請求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出。
43.【答案】ABCD。解析：《行政訴訟法》第十四條：中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(一)確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(二)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
44.【答案】ACD。解析：犯罪主體是指實施危害社會的行為、依法應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任的自然人和單位。自然人主體是指達到刑事責(zé)任能力的自然人。單位主體是指實施危害社會行為并依法應(yīng)負刑事責(zé)任的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體。
45.【答案】ABD。解析：1、合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分，指行政決定內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。2、合理性原則的具體要求是：“(1)行政行為的動因應(yīng)符合行政目的(2)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。”另有學(xué)者認為，行政合理性原則的內(nèi)容有以下四項組成：“(一)行政行為必須符合法律的目的;(二)行政行為必須具有合理的動機;(三)行政行為必須考慮相關(guān)的因素;(四)行政行為必須符合公正法則。”
46.【答案】ABC。解析：行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。其主要特征有：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。
47.【答案】ABCD。解析：貪污賄賂犯罪，在我國刑法中第八章中用了十五個條文，規(guī)定了十二個罪名，包括：1.貪污罪、2.挪用公款罪、3.受賄罪、4.單位受賄罪、5.行賄罪、6.對單位行賄罪、7.介紹賄賂罪、8.單位行賄罪、9.巨額財產(chǎn)來源不明罪、10.隱瞞境外存款罪、11.私分國有資產(chǎn)罪、12.私分罰沒財物罪。
48.【答案】ABC。解析：公民都享有作為“人”的最起碼的社會地位和受到他人與社會最起碼尊重的權(quán)利,這種權(quán)利就是人格尊嚴權(quán)。人格尊嚴權(quán)集中體現(xiàn)為名譽權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)和隱私權(quán)。
49.【答案】ABC。解析：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，也不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。1999年3月，“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法，具有了最高法律效力。走向法治，中國邁出了決定性的一步。這一步，也意味著中國從“法制”走向“法治”。法治，不但要“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，而且要求法是良法、法護民主、法保人權(quán)，要求法不是工具而是準則、是權(quán)威。題干中一個“制定”兩個“治理”體現(xiàn)了A、B、C的認識。依法治國，重點是依法治權(quán)、依法治官，題干沒有體現(xiàn)，D項排除。
50.【答案】AC。解析：高校是我國法律、法規(guī)授權(quán)實施高等學(xué)歷教育并代表國家頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書(學(xué)歷資格證明)的行政主體，劉某可以向該高校的主管部門申請行政復(fù)議。依據(jù)我國《行政訴訟法》第11條的規(guī)定，行政管理相對人認為行政主體頒發(fā)證照的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的可以依法提起訴訟。高校是我國法律、法規(guī)授權(quán)實施高等學(xué)歷教育并代表國家頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書(學(xué)歷資格證明)的行政主體，其行為性質(zhì)是具體行政行為。管理相對人對此種行為不服，可以提起行政訴訟，人民法院依法應(yīng)予受理。故本題正確答案選AC。
三、判斷題
51.【答案】B。 52.【答案】A。 53.【答案】A。
54.【答案】A。 55.【答案】B。 56.【答案】B。 57.【答案】A。
58.【答案】B。解析：防衛(wèi)過當(dāng)是指正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度，給不法侵害人造成重大損害的行為。乙用槍打死甲的時，甲并沒有對乙實施侵犯，所以不存在正當(dāng)防衛(wèi)的問題，此時乙槍殺甲應(yīng)當(dāng)以故意殺人罪定罪處罰。
59.【答案】A。 60.【答案】A。
四、綜合分析題
61.【答案】ABCD。
62.【答案】ABCD。
63.【答案】A。解析：行政法規(guī)是國家有關(guān)行政管理活動的各種法規(guī)的總稱。有廣義和狹義：①廣義的行政法規(guī)內(nèi)容包括調(diào)整國家行政機關(guān)活動的一切方面，它既包括國家權(quán)力機關(guān)根據(jù)憲法制定的關(guān)于國家行政管理的各種法律、法令，也包括國家行政機關(guān)根據(jù)憲法、法律、法令，在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的關(guān)于國家行政管理的各種法規(guī)。②狹義的行政法規(guī)指國家行政機關(guān)在行政管理活動過程中，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序發(fā)布的各種規(guī)范性文件。因此，在我國法制中，行政法規(guī)是國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作而制定的法規(guī)的總稱。
行政法規(guī)具有以下特征：(一)所規(guī)范的內(nèi)容是國家單方面意志的表示，而不以相對一方是否同意為先決條件。(二)具有強制性。在全國具有普遍的約束力，全國一切地區(qū)和一切機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，全國所有公民都應(yīng)當(dāng)遵守;由國家行政強制力保證其實施，違反了它，就要受到行政處分或處罰;司法機關(guān)審理案件，也要以行政法規(guī)為重要依據(jù)。(三)種類繁多，內(nèi)容復(fù)雜，數(shù)量大，范圍廣，并且不斷變化。但其內(nèi)容必須是針對某一類抽象的事件，而不是某個具體的事件和具體問題;在形式上必須有比較正規(guī)的法規(guī)條文形式和結(jié)構(gòu);在時效上有相對的穩(wěn)定性;制定必須經(jīng)過法定程序。
64.【答案】ACD。解析：該《辦法》屬于行政法規(guī)，應(yīng)報請總理簽署國務(wù)院令公布施行。簽署公布行政法規(guī)的國務(wù)院令載明該行政法規(guī)的施行日期。
行政法規(guī)簽署公布后，及時在國務(wù)院公報和在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登。國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯編出版行政法規(guī)的國家正式版本。在國務(wù)院公報上刊登的行政法規(guī)文本為標準文本。
行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行;但是，涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙行政法規(guī)施行的，可以自公布之日起施行。
行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國務(wù)院辦公廳報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
65.【答案】ABCD。
66.【答案】ABC。
67.【答案】ACD。
68.【答案】ABCD。
69.【答案】ABC。
70.【答案】ACD。解析：商品房為不動產(chǎn)，取得所有權(quán)需要登記;為電腦設(shè)置質(zhì)權(quán)，該質(zhì)權(quán)生效的要件為有效的質(zhì)押合同和交付;為股票設(shè)置質(zhì)權(quán)則需要去有關(guān)部門登記;建設(shè)用地使用權(quán)是典型的用益物權(quán)，要取得建設(shè)用地使用權(quán)需要登記。
71.【答案】ABCD。
72.【答案】ABC。
73.【答案】BCD。
74.【答案】ABD。
75.【答案】ACD。