廣東省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的精神，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕18號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號(hào)），中組部、人社部、教育部等八部委《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號(hào)）等文件要求和人社部2014年“三支一扶”招募計(jì)劃的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)前我省就業(yè)形勢(shì)和高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等工作（以下簡(jiǎn)稱“三支一扶”工作）實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和人才強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略，通過精心組織，周密部署，擴(kuò)大影響，完善機(jī)制，確保招募工作的順利實(shí)施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生踴躍到基層就業(yè)或開展階段性服務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才支持，促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，招募1400名高校畢業(yè)生，到我省52個(gè)山區(qū)縣及東西兩翼欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。
三、招募原則、對(duì)象及條件
（一）招募原則。
1. 面向一線。優(yōu)先解決農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生和農(nóng)技等緊缺和急需人才的崗位以及環(huán)境艱苦的崗位，積極動(dòng)員相關(guān)專業(yè)院校畢業(yè)生報(bào)名。
2. 人崗匹配。嚴(yán)格按照崗位需求與學(xué)生條件相匹配的原則把關(guān)，提高人崗匹配度。學(xué)生報(bào)名時(shí)每人最多可填報(bào)2個(gè)崗位，同時(shí)填寫是否服從調(diào)劑。
3. 公平擇優(yōu)。招募派遣過程中，堅(jiān)持公開、平等、擇優(yōu)，在充分考慮專業(yè)、崗位的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用中共黨員、共青團(tuán)員、學(xué)生干部、本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生以及山區(qū)和少數(shù)民族生源畢業(yè)生，提高生源質(zhì)量。
（二）招募對(duì)象及條件。
招募對(duì)象包括省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生（其中外省生源畢業(yè)生須具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位）、省外高校的廣東生源應(yīng)屆畢業(yè)生和廣東生源往屆畢業(yè)回到生源地尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生（已參加過“三支一扶”的不再參加本年度的招募工作）。
招募對(duì)象應(yīng)具備以下資格條件：
1. 政治素質(zhì)好，熱愛祖國，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；
2. 學(xué)習(xí)成績(jī)合格，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)；
3. 具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；
4. 身體健康；
5. �？�、本科畢業(yè)生年齡不超過25周歲（1989年5月16日后出生），研究生不超過27周歲（1987年5月16日后出生）；
6. 具有普通類全日制學(xué)歷，不包括電大、夜大、函授、自考、網(wǎng)絡(luò)等在職或成人教育學(xué)歷。
四、宣傳動(dòng)員
（一）宣傳口號(hào)：到農(nóng)村去，到基層去，到人民最需要的地方去。
（二）省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱省“三支一扶”辦）按照工作部署，在廣東人社網(wǎng)（http://www.gdhrss.gov.cn）、廣東人才網(wǎng)（http://www.gdrc.com）和廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱專題網(wǎng)，http://www.szyf.org.cn、http://szyf.gdrc.com）發(fā)布“三支一扶”工作實(shí)施方案、“三支一扶”基層崗位需求信息表等，并充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體向社會(huì)宣傳“三支一扶”計(jì)劃。
（三）圍繞招募活動(dòng)，省內(nèi)各高校、省人才服務(wù)局及各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障（人力資源）局（以下簡(jiǎn)稱人社局）要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、公告欄等渠道及時(shí)發(fā)布招募信息，宣傳“三支一扶”崗位需求、招募政策及工作實(shí)施方案，并做好發(fā)動(dòng)、組織等工作。
五、招募流程
（一）公布招募崗位。
省“三支一扶”辦對(duì)各有關(guān)地級(jí)以上市人社局已上報(bào)的基層需求崗位匯總審核后，按實(shí)際需求量及時(shí)上網(wǎng)公布，需求表明細(xì)到具體崗位，請(qǐng)各有關(guān)地級(jí)以上市“三支一扶”辦直接在專題網(wǎng)下載。省內(nèi)各高校及各地級(jí)以上市人社局要切實(shí)根據(jù)基層崗位需求，認(rèn)真按照崗位條件及有關(guān)要求進(jìn)行“三支一扶”招募工作。
（二）組織報(bào)名。
1. 報(bào)名時(shí)間：5月16日－5月31日。
2. 報(bào)名方式。
（1）省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個(gè)人登錄專題網(wǎng)注冊(cè)、填報(bào)個(gè)人信息，再由畢業(yè)院校統(tǒng)一組織審核。經(jīng)審核合格的，由各高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門先在網(wǎng)上申報(bào)，再在《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表》（以下簡(jiǎn)稱《登記表》，請(qǐng)直接在專題網(wǎng)站下載打印）中填寫推薦意見并加蓋公章，將所有報(bào)名人員名單匯總成表后，連同體檢表一并報(bào)省人才服務(wù)局，由省人才服務(wù)局整理匯總后報(bào)省“三支一扶”辦。
（2）省外高校的廣東生源應(yīng)屆畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個(gè)人登錄專題網(wǎng)注冊(cè)、填報(bào)個(gè)人信息，再攜帶有畢業(yè)院校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門推薦意見，并加蓋公章的《登記表》和體檢表到省人才服務(wù)局報(bào)名。委托他人代辦報(bào)名手續(xù)的，除提交上述材料外，還需提交本人的委托書及代理人的身份證復(fù)印件。經(jīng)審核合格的，由省人才服務(wù)局先在網(wǎng)上申報(bào)，將所有報(bào)名人員名單匯總成表后報(bào)省“三支一扶”辦。
（3）廣東生源回到生源地尚未就業(yè)的往屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)的，先由個(gè)人登錄專題網(wǎng)注冊(cè)、填報(bào)個(gè)人信息，再攜帶《登記表》和體檢表到學(xué)生所在地地級(jí)以上市人社局報(bào)名。此類高校畢業(yè)生填寫《登記表》時(shí)，“學(xué)校意見”欄由學(xué)生所在地地級(jí)以上市人社局填寫推薦意見并加蓋公章。經(jīng)審核合格的，由各有關(guān)地級(jí)以上市人社局先在網(wǎng)上申報(bào)，將所有報(bào)名人員名單匯總成表后報(bào)省“三支一扶”辦。
（4）上述（1）、（2）、（3）項(xiàng)中所列體檢證明應(yīng)由縣級(jí)以上人民醫(yī)院或?qū)W生畢業(yè)院校校醫(yī)院出具。體檢依高校學(xué)生畢業(yè)體檢項(xiàng)目進(jìn)行，體檢表中必須有明確的體檢結(jié)論、體檢醫(yī)師簽名和體檢醫(yī)院印章。
（5）各高校、省人才服務(wù)局及各地級(jí)以上市人社局和志愿參加“三支一扶”服務(wù)的高校畢業(yè)生在網(wǎng)上填報(bào)和提交信息過程中遇到問題請(qǐng)直接與省人才服務(wù)局劉工程師聯(lián)系，電話：020-37607181、37605622。
（三）組織選拔。
1. 按照招募原則，在公布的實(shí)際需求崗位中審核報(bào)名情況，先按第一志愿選用，再按第二志愿選用。報(bào)名學(xué)生多于崗位需求人數(shù)時(shí)，重點(diǎn)支持我省農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等人才短缺的崗位，吸引更多的師范、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和幼兒教育等專業(yè)畢業(yè)生到基層服務(wù)。同時(shí)，拓展農(nóng)村文化建設(shè)、貧困村整村推進(jìn)、就業(yè)和社會(huì)保障基層服務(wù)等崗位。
2. 對(duì)未完成招募計(jì)劃的空缺職位，按崗位條件不變，在本地區(qū)未選用的報(bào)名人員中調(diào)劑選用；經(jīng)調(diào)劑后仍空缺的職位，在省內(nèi)未選用的報(bào)名人員中調(diào)劑選用。調(diào)劑選用工作由省“三支一扶”辦統(tǒng)籌安排，原則上只進(jìn)行一次。
3. 按上述步驟確定的選用名單經(jīng)省“三支一扶”辦審定后， 6月30日前在廣東人社網(wǎng)、廣東人才網(wǎng)和專題網(wǎng)上公布，并由省“三支一扶”辦和省人才服務(wù)局及有關(guān)地級(jí)以上市人社局采取手機(jī)短信和網(wǎng)上通報(bào)等方式通知本人。
4. 因招募后學(xué)生未報(bào)到或報(bào)到后兩個(gè)月內(nèi)退出的空缺崗位，可在回到生源地的未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生中補(bǔ)選，補(bǔ)選學(xué)生材料報(bào)省“三支一扶”辦同意后培訓(xùn)上崗，補(bǔ)選工作原則上只進(jìn)行一次。
六、派遣培訓(xùn)
（一）6月27日前，省“三支一扶”辦印發(fā)《廣東省2014年“三支一扶”大學(xué)生派遣計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。各有關(guān)地級(jí)以上市人社局要嚴(yán)格按照《計(jì)劃》要求，將參加本市“三支一扶”人員名單分配到服務(wù)地的縣（市、區(qū)）人社局，并督促縣（市、區(qū)）人社局及服務(wù)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)“三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)崗位和住宿場(chǎng)所等。
（二）各有關(guān)地級(jí)以上市人社局要根據(jù)《計(jì)劃》審核名單及時(shí)為“三支一扶”大學(xué)生統(tǒng)一辦理銀行卡，并統(tǒng)籌做好“三支一扶”大學(xué)生補(bǔ)貼發(fā)放等工作。
（三）7月13日前，“三支一扶”大學(xué)生憑身份證、畢業(yè)證到各有關(guān)地級(jí)以上市人社局報(bào)到，當(dāng)?shù)厝松缇指鶕?jù)《計(jì)劃》審核名單發(fā)放銀行卡及其他相關(guān)資料。
（四）7月14日－15日，各有關(guān)地級(jí)以上市人社局根據(jù)省“三支一扶”辦組織編寫的《廣東省“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)大綱》，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)參加“三支一扶”工作的高校畢業(yè)生進(jìn)行上崗前的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，要及時(shí)將參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生介紹到有關(guān)縣（市、區(qū)）人社局，不得出現(xiàn)人員滯留情況。同時(shí)，須將本市參加“三支一扶”高校畢業(yè)生派遣工作完成情況（含人員崗位落實(shí)地點(diǎn)、單位、住宿等情況）于7月30日前書面報(bào)省“三支一扶”辦。
（五）遇特殊情況，各地“三支一扶”高校畢業(yè)生培訓(xùn)及派遣工作時(shí)間安排有變化的，須事先征得省“三支一扶”辦同意，并及時(shí)通知到每位參加“三支一扶”高校畢業(yè)生本人。
七、經(jīng)費(fèi)保障
（一）省財(cái)政對(duì)省招募派遣并在“三支一扶”崗位上服務(wù)的高校畢業(yè)生統(tǒng)一支付每人每月生活補(bǔ)貼1600元，統(tǒng)一繳納每人每月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)448元，上述兩項(xiàng)合計(jì)2048元；統(tǒng)一支付每人每年交通補(bǔ)貼共1000元。
（二）使用“三支一扶”大學(xué)生的各有關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌市、縣及用人單位落實(shí)每人每月400元的補(bǔ)貼，統(tǒng)一繳納每人每月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)112元。鼓勵(lì)生活水平較高的地區(qū)在每人每月400元的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上自行提高補(bǔ)貼數(shù)額。
（三）省財(cái)政資金撥付至各有關(guān)地級(jí)以上市，由各有關(guān)地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一發(fā)放。各有關(guān)地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)為在本市基層服務(wù)的“三支一扶”高校畢業(yè)生辦理銀行卡，及時(shí)將生活補(bǔ)貼（扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳納部分）、交通補(bǔ)貼發(fā)放到個(gè)人。
（四）“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)所在地社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)未達(dá)到省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，按省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；服務(wù)所在地社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)超過省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地政府和個(gè)人按規(guī)定分別補(bǔ)足。各有關(guān)地級(jí)以上市“三支一扶”辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌辦理。
（五）各地開展“三支一扶”大學(xué)生崗前培訓(xùn)的費(fèi)用，由省財(cái)政按每人250元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥付至有關(guān)地級(jí)以上市。
八、有關(guān)要求
（一）各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要制定具體的實(shí)施方案，分工一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體工作要落實(shí)到部門和人員，確�！叭б环觥庇�(jì)劃各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
（二）2014年6月底前，各有關(guān)縣（市、區(qū)）人社局須根據(jù)《廣東省支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧高校畢業(yè)生管理暫行辦法》（粵人發(fā)〔2007〕259號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）第二十七條規(guī)定，對(duì)2012年參加“三支一扶”服務(wù)的大學(xué)生進(jìn)行期滿考核，同時(shí)在全國“三支一扶”管理系統(tǒng)中登記考核結(jié)果及就業(yè)去向等信息。7月4日前，各有關(guān)地級(jí)以上市“三支一扶”辦需將服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生的名單、相片（2張，免冠正面照）、考核等次等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)省“三支一扶”辦核發(fā)證書。
（三）“三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期內(nèi)原則上不能中途退出服務(wù)崗位，其中報(bào)到后前兩個(gè)月為適應(yīng)期。我們將建立“三支一扶”學(xué)生誠信檔案，作為當(dāng)?shù)赜萌藛挝辉谶x人用人方面的重要考察內(nèi)容之一。2014年7月底前，各地“三支一扶”辦對(duì)2014年“三支一扶”工作實(shí)施情況及2012年“三支一扶”服務(wù)期滿的大學(xué)生的考核、推薦就業(yè)和就業(yè)去向等情況進(jìn)行總結(jié)，并將書面材料報(bào)省“三支一扶”辦。
（四）各地“三支一扶”辦要加強(qiáng)對(duì)在崗“三支一扶”學(xué)生的日�？己斯芾�，思想上加強(qiáng)引導(dǎo)，專業(yè)上加強(qiáng)培養(yǎng)，生活上主動(dòng)關(guān)心。要搭建形式多樣的交流平臺(tái)，關(guān)心他們的工作、生活，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們樹立積極向上的人生觀、樂于在基層奉獻(xiàn)的精神和正確的擇業(yè)觀，解決他們的實(shí)際困難。要做好期滿就業(yè)服務(wù)工作，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號(hào)）、《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕52號(hào)）和《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實(shí)施意見》（粵人發(fā)〔2007〕141號(hào)）等文件的相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
（五）各地在招募工作中遇到相關(guān)問題可聯(lián)系省“三支一扶”辦。聯(lián)系人：許健逵、張國強(qiáng)、梁鈞選，聯(lián)系電話：（020）83133951、83133979，傳真：（020）83339935，郵政編碼：510045，聯(lián)系地址：廣州市東風(fēng)中路483號(hào)粵財(cái)大廈3616房，E-mail:gdrlzysc@163.com。
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