第二部分：政黨制度
考點(diǎn)1
1.政黨是指代表一定階級(jí)、階層或社會(huì)集團(tuán)的利益，并以執(zhí)掌或參與國(guó)家權(quán)力為目標(biāo)的政治組織。
2.政黨特征。①階級(jí)性。階級(jí)性是政黨的本質(zhì)屬性，判斷政黨的階級(jí)性質(zhì)，主要看它在實(shí)踐活動(dòng)中所體現(xiàn)的階級(jí)利益。②政黨與政權(quán)緊密聯(lián)系。政黨和國(guó)家政權(quán)的緊密聯(lián)系是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會(huì)團(tuán)體的根本標(biāo)志。③政黨具有組織和紀(jì)律性。
3.現(xiàn)代各國(guó)一般由政黨掌握國(guó)家政權(quán)。政黨必須而且能夠執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的主要原因：①國(guó)家政權(quán)是政黨實(shí)現(xiàn)本階級(jí)利益的根本途徑。政黨只有掌握國(guó)家政權(quán)，把本階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志，才能實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的根本利益。②政黨具備掌握國(guó)家政權(quán)的條件。政黨有自己的政治綱領(lǐng)、組織紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)等，這使它能夠成為國(guó)家政權(quán)的執(zhí)掌者。
考點(diǎn)2
1.政黨制度是指政黨執(zhí)掌、參與國(guó)家政權(quán)或干預(yù)政治的制度。
2.政黨制度按性質(zhì)劃分為資本主義政黨制度和社會(huì)主義政黨制度兩種類型。
3.資本主義政黨制度主要有兩種形式：兩黨制和多黨制。兩黨制是指資本主義國(guó)家中的兩個(gè)主要資產(chǎn)階級(jí)政黨，操縱議會(huì)選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政，互相對(duì)峙的政黨制度。資本主義兩黨制起源于英國(guó)，后來(lái)擴(kuò)展到美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)，以英國(guó)和美國(guó)最為典型。多黨制是指資本主義國(guó)家中多黨并立，由兩個(gè)以上的主要政黨或幾個(gè)政黨聯(lián)盟，操縱議會(huì)選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政的政黨制度。多黨制起源于法國(guó)，以法國(guó)和意大利最為典型。目前大多數(shù)資本主義國(guó)家實(shí)行多黨制，如法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、比利時(shí)、瑞典、西班牙等發(fā)達(dá)國(guó)家，以及土耳其、印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家。
4.資本主義政黨制度的作用、實(shí)質(zhì)：①它較之于封建專制統(tǒng)治具有歷史進(jìn)步性。②從本質(zhì)上看，它是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的政治工具。無(wú)論是兩黨制，還是多黨制，都是資產(chǎn)階級(jí)政黨代表資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)。③在資本主義制度下，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的掌權(quán)執(zhí)政。
考點(diǎn)3
1.我國(guó)有八個(gè)民主黨派。生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成后，各民主黨派的性質(zhì)發(fā)生了變化：由原來(lái)具有階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，成為中國(guó)共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)下的為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。
2.我國(guó)政黨制度的基本內(nèi)容：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。其基本內(nèi)容包括四個(gè)方面：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密友黨，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是：長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共;中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。
3.人民政協(xié)是多黨合作的重要機(jī)構(gòu)。①性質(zhì)：是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國(guó)特色社會(huì)主義民主的一種重要形式。職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。②反映社情民意，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為促進(jìn)重大問(wèn)題的正確決策和重要工作的開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。
4.多黨合作制度適合我國(guó)國(guó)情。一是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有顯著的優(yōu)越性。第一，有利于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。第二，有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。第三，有利于推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。二是我國(guó)不能實(shí)行西方的多黨制： ①我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了不能實(shí)行西方多黨制。② 我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定不能實(shí)行西方多黨制。③主張?jiān)谖覈?guó)實(shí)行多黨制，實(shí)質(zhì)上是要取消中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，這樣，人民政權(quán)就要喪失，社會(huì)主義制度就要被顛覆，必將造成社會(huì)倒退，全國(guó)各族人民絕不允許出現(xiàn)這種局面。
考點(diǎn)4
1.中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。
3.中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
4.中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南，這是黨保持其性質(zhì)的決定因素。
考點(diǎn)5
1.黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，不是自封的，是由其自身?xiàng)l件決定的。是在長(zhǎng)期艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中形成的，是中國(guó)人民在歷史的進(jìn)程中經(jīng)過(guò)比較、鑒別作出的正確選擇。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是由我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向，才能為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能調(diào)動(dòng)各方面的積極因素搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證。
考點(diǎn)6
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。
①政治領(lǐng)導(dǎo)即按照馬克思列寧主義思想的基本原理，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，制定黨的綱領(lǐng)、路線，確定奮斗目標(biāo)，并通過(guò)法定程序使之上升為國(guó)家意志，成為全體人民共同遵循的規(guī)范。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾依照憲法和法律治理國(guó)家，確保國(guó)家發(fā)展的社會(huì)主義方向。
②思想領(lǐng)導(dǎo)是指用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育黨員和人民群眾，不斷提高他們的思想覺(jué)悟水平，使其懂得黨的綱領(lǐng)和路線，懂得國(guó)家的法律和政策，并自覺(jué)地貫徹執(zhí)行。
③組織領(lǐng)導(dǎo)即充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從組織上保證黨的綱領(lǐng)、路線，國(guó)家的憲法、法律付諸實(shí)施;培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督干部，并向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦德才兼?zhèn)涞母刹�，以成功地推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。
④黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一不可分割的。政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，思想領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。實(shí)行黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，任何一方都不可偏廢。
考點(diǎn)7
科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個(gè)基本要素。
①科學(xué)執(zhí)政，就是按照科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法來(lái)執(zhí)政，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺(jué)地運(yùn)用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。
②民主執(zhí)政，就是要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
③依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。
④科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個(gè)基本要素。三者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。三者相互聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了我黨執(zhí)政方式的基本理論框架。