| 專題一：中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程 知識(shí)歸納 一、中國(guó)古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 1．生產(chǎn)工具的進(jìn)步 (1)夏商周時(shí)期，使用的農(nóng)具絕大部分是木、石和骨、蚌所制，僅有極少量青銅農(nóng)具。 (2)春秋時(shí)期，鐵農(nóng)具開始出現(xiàn)。 (3)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，鐵農(nóng)具使用范圍擴(kuò)大。鐵器時(shí)代的到來(lái)，標(biāo)志著社會(huì)生產(chǎn)力的顯著提高。 (4)曹魏馬鈞創(chuàng)制了先進(jìn)的灌溉工具翻車，水碓、水磨等廣泛用于谷物加工。 (5)唐朝創(chuàng)制了灌溉工具筒車，出現(xiàn)了曲轅犁。 2．興修水利 (1)原始社會(huì)后期，大禹治水。 (2)夏商周時(shí)期，農(nóng)田水利有較大發(fā)展。 (3)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，中原地區(qū)用桔槔來(lái)灌溉農(nóng)田；春秋時(shí)楚相孫叔敖修建芍陂；戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)蜀守李冰修建都江堰；水工鄭國(guó)修建鄭國(guó)渠。 (4)秦朝時(shí)興修靈渠，溝通了湘水和離水。 (5)隋朝時(shí)，開通了永濟(jì)渠、通濟(jì)渠、邗溝和江南河，連成貫通南北的大運(yùn)河。 (6)唐朝設(shè)專職官員管理水利事業(yè)，興修的水利工程僅江南就超過(guò)六朝的總和。 (7)元朝政府先后修治、開鑿了會(huì)通河和通惠河，將幾大水系貫通起來(lái)。 關(guān)鍵提示 興修水利的功用主要有三：用于農(nóng)田灌溉；減輕洪澇災(zāi)害；解決交通運(yùn)輸困難。 3．農(nóng)作物品種的引進(jìn)及推廣 (1)商周時(shí)期，后來(lái)習(xí)稱的“五谷”都已種植。 (2)唐朝時(shí)，農(nóng)作物品種增多。 (3)明朝時(shí)，棉花種植由江南推向江北；由國(guó)外引進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)作物新品種玉米和甘薯。 (4)清朝前期，棉花、蠶桑、茶葉、油料等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積擴(kuò)大。 跟蹤思考 明清時(shí)高產(chǎn)農(nóng)作物的引進(jìn)有何意義? 4．生產(chǎn)技術(shù)提高和經(jīng)驗(yàn)積累 (1)商周時(shí)期，人們懂得施用糞肥、草木灰和綠肥等。 (2)北魏賈思勰的《齊民要術(shù)》，系統(tǒng)地總結(jié)了6世紀(jì)以前黃河中下游地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)現(xiàn)存最早最完整的農(nóng)書。 (3)明朝后期徐光啟的《農(nóng)政全書》，綜合介紹了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)成就，建立了一個(gè)比較完整的農(nóng)學(xué)體系，還介紹了歐洲先進(jìn)的水利技術(shù)和工具。 關(guān)鍵提示 農(nóng)書是農(nóng)學(xué)理論著作，是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。它既屬于農(nóng)業(yè)的范疇，也屬于科學(xué)技術(shù)的范疇。 跟蹤思考 中國(guó)古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r主要表現(xiàn)在哪些方面? 二、中國(guó)近代農(nóng)業(yè)的狀況 1．鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方資本主義經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的侵入，促使中國(guó)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)逐步解體，加劇了中國(guó)農(nóng)民的破產(chǎn)。 2．第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地開展土地革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在第一位，開展互助合作，興修水利，開墾荒地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了。 3．抗戰(zhàn)時(shí)期，日占區(qū)大量土地被日軍使用，并低價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)村糧荒普遍，餓殍滿地。國(guó)民政府在農(nóng)業(yè)上采取“糧食征購(gòu)”“征借”等手段，加重對(duì)農(nóng)民的剝削，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰敗。中共在陜甘寧邊區(qū)開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，南泥灣等地開荒成績(jī)顯著。 4．解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，大肆征購(gòu)軍糧和拉夫，造成田地荒蕪，人口外流。美國(guó)向中國(guó)大量?jī)A銷農(nóng)產(chǎn)品，也嚴(yán)重打擊了中國(guó)農(nóng)業(yè)。這時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰退，糧荒嚴(yán)重。 跟蹤思考 中國(guó)近代農(nóng)業(yè)遭到破壞的原因主要有哪些方面? 三、新中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 1．建國(guó)初期農(nóng)業(yè)的恢復(fù) (1)1950～1952年，我國(guó)開展土地改革運(yùn)動(dòng)，徹底廢除了在我國(guó)延續(xù)數(shù)千年的封建剝削的土地制度。農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國(guó)家工業(yè)化開辟了道路。 (2)土地改革以后，引導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作運(yùn)動(dòng)，大規(guī)模地興修水利，發(fā)展生產(chǎn)。到1952年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。 跟蹤思考 新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)業(yè)迅速恢復(fù)和發(fā)展的原因是什么? 2．農(nóng)業(yè)合作化道路 從1953年起，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。從農(nóng)業(yè)互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，走向社會(huì)主義道路。1955年，全國(guó)掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。到1956年，我國(guó)基本上完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)。 3．“一五”計(jì)劃時(shí)的農(nóng)業(yè) 1957年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)按計(jì)劃完成。因受自然災(zāi)害影響，糧棉等增產(chǎn)有限。 4．農(nóng)村的人民公社化運(yùn)動(dòng) 1958年8月，北戴河會(huì)議上通過(guò)在農(nóng)村建立人民公社的決議，認(rèn)為這是指導(dǎo)農(nóng)民加速社會(huì)主義建設(shè)，提前建成社會(huì)主義和逐步向共產(chǎn)主義過(guò)渡的最好的組織形式。人民公社化嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，影響了他們建設(shè)社會(huì)主義的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大破壞，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量急劇下降。 關(guān)鍵提示 人民公社化運(yùn)動(dòng)從根本上說(shuō)是生產(chǎn)關(guān)系的變革與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平不相適應(yīng)。 5．“文化大革命”時(shí)期 農(nóng)業(yè)遭受嚴(yán)重破壞，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量長(zhǎng)期停滯不前。 6．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革 十一屆三中全會(huì)以后，全國(guó)農(nóng)村實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，廢除了“一大二公”的人民公社舊體制。這就調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村改革向?qū)I(yè)化、商品化、社會(huì)化發(fā)展。 關(guān)鍵提示 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)質(zhì)上是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。 改革開放以來(lái)，國(guó)家堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在首位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面振興。糧棉產(chǎn)量穩(wěn)步增加，已躍居世界首位。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，到1987年，產(chǎn)值已超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。這就為農(nóng)村致富和逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進(jìn)工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展，開辟了一條新路。 跟蹤思考 新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的曲折歷程? 四、中國(guó)歷代土地制度和土地政策 1．西周的井田制 井田制是一種國(guó)有土地制度。周朝規(guī)定，一切土地屬于國(guó)王。周王把土地分賜給諸侯臣下，受田者只能世代享用，不得轉(zhuǎn)讓與買賣，并要向周王交納一定的貢賦。那時(shí)耕地溝洫縱橫，如同井字，稱為井田。奴隸主強(qiáng)迫奴隸在井田上集體耕種。 2．均田制 485年，北魏孝文帝采納漢族謀臣建議，在不觸動(dòng)官僚地主土地的前提下，頒布均田令，推行均田制。 隋唐時(shí)期，沿用北魏以來(lái)的均田制。 跟蹤思考 井田制與均田制在實(shí)質(zhì)上有何不同? 3．更名田 1669年，康熙帝宣布原來(lái)明朝藩王的土地，歸現(xiàn)在耕種人所有，叫做“更名田”。 4．太平天國(guó)的《天朝田畝制度》 《天朝田畝制度》規(guī)定，廢除封建地主階級(jí)土地所有制，根據(jù)“凡天下田，天下人同耕”和“無(wú)處不均勻”的原則，以戶為單位，不論男女，按人口平均分配土地�！短斐锂�制度》是太平天國(guó)的革命綱領(lǐng)，突出反映了農(nóng)民階級(jí)要求廢除封建土地所有制的強(qiáng)烈愿望。但它并沒(méi)有得到真正實(shí)行。 關(guān)鍵提示 太平天國(guó)的分田方案從本質(zhì)上是否定封建地主土地所有制，特點(diǎn)是絕對(duì)平均主義。 5．孫中山的“平均地權(quán)” “平均地權(quán)”是孫中山的民生主義思想。主張核定全國(guó)地價(jià)，現(xiàn)有地價(jià)歸原主所有，革命后因社會(huì)進(jìn)步所增長(zhǎng)的地價(jià)歸國(guó)家所有，由國(guó)民共享，做到“家給人足”。“平均地權(quán)”是資本主義的土地綱領(lǐng)。 6．共產(chǎn)黨的土地革命路線 1931年春，毛澤東總結(jié)土地革命的經(jīng)驗(yàn)，制定出一條完整的土地革命路線。即依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。 7．抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地政策 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，根據(jù)地實(shí)行地主減租減息，農(nóng)民交租交息的土地政策。 關(guān)鍵提示 減租減息并沒(méi)有改變地主的土地所有權(quán)。 8．《中國(guó)土地法大綱》 1947年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開全國(guó)土地會(huì)議，決定在解放區(qū)進(jìn)行土地改革，制定了《中國(guó)土地法大綱》。大綱規(guī)定：沒(méi)收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度，按農(nóng)村人口平均分配土地。 9．《中華人民共和國(guó)土地改革法》 1950年夏，中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》，廢除了封建剝削的土地制度，實(shí)行農(nóng)民階級(jí)的土地所有制。這次土地改革實(shí)行保護(hù)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。通過(guò)這次土改，在我國(guó)延續(xù)了數(shù)千年的封建剝削土地制度被徹底廢除了。 跟蹤思考 近代以來(lái)，中國(guó)農(nóng)民階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)各提出過(guò)哪些土地方案? 五、中國(guó)古代農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān) 1．中國(guó)古代農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)內(nèi)容 (1)以人口為依據(jù)的人頭稅和以人丁為依據(jù)的丁稅。 (2)以戶為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅，即調(diào)。 (3)以田畝為依據(jù)的土地稅(田租)。 (4)以成年男子為依據(jù)的徭役、兵役和其他苛捐雜稅。 2．中國(guó)古代賦役制度的演變 (1)齊國(guó)“相地而衰征”和魯國(guó)“初稅畝”：春秋時(shí)期，管仲在齊國(guó)進(jìn)行改革，實(shí)行“相地而衰征”，是指根據(jù)土地多少和田質(zhì)好壞征收賦稅，實(shí)質(zhì)上承認(rèn)了私人對(duì)土地的所有權(quán)。公元前594年，魯國(guó)的“初稅畝”，國(guó)家法律規(guī)定把公田交給耕者，“履畝而稅”，即是承認(rèn)了耕者對(duì)所耕土地的私有權(quán)。 跟蹤思考 “相地而衰征”和“初稅畝”的相同作用是什么? (2)編戶制度：兩漢對(duì)百姓的管理，實(shí)行編戶制度。那些被正式編入政府戶籍的自耕農(nóng)及無(wú)爵位的地主、小官吏等，稱為編戶齊民。編戶齊民具有獨(dú)立的身份，依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)國(guó)家的賦稅和徭役、兵役，資產(chǎn)多的，要多納稅。編戶齊民對(duì)封建國(guó)家的義務(wù)有田租、算賦或口賦(人口稅)、徭役、兵役等。漢朝的田租較輕，但人口稅和更賦(代役稅)很重。 關(guān)鍵提示 編戶制度既是一種戶籍管理制度，又是一種賦役制度。 (3)租庸調(diào)制：唐朝在隋朝的基礎(chǔ)上，以輕徭薄賦的思想改革賦役制度，實(shí)行租庸調(diào)制。租庸調(diào)制規(guī)定：成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫做“租”；繳納定量的絹或布，叫做“調(diào)”；服徭役的期限內(nèi)，不去服役的可以繳納絹或布代役，叫做“庸”。唐朝的庸不再有年齡限制。租庸調(diào)制使農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間較有保證，賦役負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕，政府的賦稅收入有了保障。 (4)兩稅法：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。兩稅法規(guī)定：由中央政府確定總的稅額，分配到各地征收；戶不分主客，以當(dāng)時(shí)的居住地，編人戶籍；每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜役、雜稅；一年分夏季和秋季兩次納稅。 兩稅法的作用：①使唐朝中期以來(lái)極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時(shí)期內(nèi)，保證了國(guó)家的財(cái)政稅收。②改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦役制度，表明封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松。③兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴(kuò)大了稅源，增加了政府的財(cái)政收入，也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。這是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。 跟蹤思考 租庸調(diào)制和兩稅法最大的不同是什么? (5)募役法和方田均稅法：北宋王安石變法時(shí)推行。募役法規(guī)定，政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，按貧富等級(jí)收取免役錢，雇人服役；不服役的官僚、地主也要出錢。這就減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時(shí)間。方田均稅法規(guī)定，政府重新丈量土地，核實(shí)每戶占有土地的數(shù)量，按照土地的多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主不得例外。這就增加了封建國(guó)家的田賦收入。 (6)一條鞭法：1581年，明朝內(nèi)閣首輔張居正，在全國(guó)推行一條鞭法。一條鞭法將原來(lái)的田賦、徭役、雜稅“并為一條”，折成銀兩，把從前按戶、丁征收的役銀，分?jǐn)傇谔锂�上，按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān)。一條鞭法是我國(guó)賦役史上的一次重大改革，它相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時(shí)說(shuō)明農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家人身依附關(guān)系的松弛；賦役征銀的辦法，適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)了貨幣地租的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)。 關(guān)鍵提示 一條鞭法讓田畝分擔(dān)了戶、丁的役銀，并沒(méi)有免除丁銀。 (7)攤丁入畝：1712年，清政府規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)，作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝時(shí)又推行攤丁入畝的辦法，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。這樣，漢唐以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的人頭稅廢除了，封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛，隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少。攤丁入畝對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。 跟蹤思考 中國(guó)古代賦役制度改革方案中，哪些有利于減輕對(duì)農(nóng)民的人身束縛? 六、當(dāng)代中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題 所謂“三農(nóng)”，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。 1．農(nóng)村問(wèn)題 目前突出表現(xiàn)在戶籍制度改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題上。以往的戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，與目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已不適應(yīng)。戶籍制度改革勢(shì)在必行，只有這樣才能進(jìn)一步解放農(nóng)村富余勞動(dòng)力。但戶籍制度改革以后，解放了的富余勞動(dòng)力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo)，形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安造成相當(dāng)大的壓力。因此，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是消除城鄉(xiāng)二元對(duì)立、改革戶籍制度的必要的配套措施。 2．農(nóng)業(yè)問(wèn)題 主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。目前農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。中國(guó)目前出現(xiàn)的糧食供過(guò)于求，價(jià)格低迷不是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象，而是一個(gè)階段性問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。中國(guó)應(yīng)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的同時(shí)，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足，以適應(yīng)“人世”的新形勢(shì)。 3．農(nóng)民問(wèn)題 可以分為素質(zhì)、減負(fù)和增收問(wèn)題。農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題，主要是指文化素質(zhì)。提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國(guó)的重要舉措。農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加。農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因是政府改革力度不夠。因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)考慮加大力度進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民收入問(wèn)題是近幾年來(lái)“三農(nóng)”問(wèn)題的突出焦點(diǎn)。這幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，突出的原因是農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)方面的收入增長(zhǎng)緩慢，這主要是因?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程滯后，城鄉(xiāng)人口分配不合理，城市消費(fèi)群體比重較低。解決這個(gè)問(wèn)題，特別要加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 思維拓展 拓展1：中國(guó)封建社會(huì)的土地兼并問(wèn)題 (1)土地兼并的根源：土地兼并的根本原因在于封建土地私有制和土地買賣制度的存在。在封建社會(huì)，由于封建土地占有關(guān)系不固定，加之土地買賣盛行，必然導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象的出現(xiàn)。 (2)土地兼并的影響：政治上，直接導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入的減少，加劇社會(huì)的貧富懸殊，階級(jí)矛盾尖銳，農(nóng)民起義爆發(fā)，使一些王朝走向滅亡。經(jīng)濟(jì)上，對(duì)農(nóng)民來(lái)講，造成普遍貧困，使之無(wú)力購(gòu)買手工業(yè)品；對(duì)地主來(lái)講，封建地租重，使其更樂(lè)于買田置地，影響手工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，阻礙資本主義萌芽。 (3)封建政府對(duì)土地兼并的限制及作用：土地兼并與封建政府有直接的利害沖突，兩者的矛盾在于爭(zhēng)奪財(cái)源，因而歷代王朝都采取過(guò)抑制兼并的措施。如王莽的王田制、隋唐的均田制、王安石的方田均稅法等。這些措施雖能暫時(shí)起到一定作用，但由于不能觸動(dòng)封建土地私有制，因而無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)民階級(jí)通過(guò)起義的方式，進(jìn)行均田免糧，來(lái)解決土地兼并問(wèn)題，但由于自身的局限性，也不能成功。 拓展2：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為什么能夠長(zhǎng)期存在與發(fā)展 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為生產(chǎn)、生活單位，農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合，生產(chǎn)主要是為滿足自家基本生活的需要和交納賦稅，是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)封建社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式。 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民，不同程度地?fù)碛幸欢ǖ耐恋亍⑥r(nóng)具、耕畜等生產(chǎn)資料，具有生產(chǎn)的積極性。他們的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，缺乏必要的積累和儲(chǔ)備能力，但卻具有頑強(qiáng)的生命力。為了求得生存，他們?cè)谟邢薜耐恋厣�，努力提高耕作技術(shù)，尤其注重改良土壤和施肥，使地力長(zhǎng)期保持而不必休耕，盡可能提高單位面積產(chǎn)量。 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建王朝財(cái)政收入的主要來(lái)源。它的興衰，關(guān)系到封建經(jīng)濟(jì)的繁榮和封建政權(quán)的安危。歷代明智的封建統(tǒng)治者，都采取重農(nóng)政策，注意減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，扶植小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。 社會(huì)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)了農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)系。與市場(chǎng)相聯(lián)系的農(nóng)民家庭手工業(yè)，如棉紡、絲織、制茶等也得到發(fā)展。 拓展3：中國(guó)古代減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措 (1)漢初休養(yǎng)生息政策，將田租減為十五稅一，景帝時(shí)定田租為三十稅一。 (2)東漢初，恢復(fù)西漢三十稅一的田租制度。 (3)唐朝時(shí)，以輕徭薄賦的思想改革賦役制度，實(shí)行租庸調(diào)制。 (4)唐朝后期實(shí)行兩稅法，對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松，也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。 (5)王安石變法時(shí)實(shí)行募役法，這就減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時(shí)間。 (6)明朝后期，實(shí)行一條鞭法，把從前按戶、丁征收的役銀，分?jǐn)傇谔锂�上，按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān)，相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 (7)清初，推行攤丁人畝的辦法，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。人頭稅廢除了，封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛。 拓展4：農(nóng)業(yè)在古代經(jīng)濟(jì)中的地位及統(tǒng)治者重視的原因 農(nóng)業(yè)在古代經(jīng)濟(jì)中的地位：農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到民之生計(jì)和國(guó)家的興衰存亡，因此歷代統(tǒng)治者都把發(fā)展農(nóng)業(yè)當(dāng)作大事來(lái)抓，努力督促和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如推廣生產(chǎn)技術(shù)、興修水利、掌握農(nóng)時(shí)、分配土地，并在一定程度上保護(hù)農(nóng)民對(duì)土地的占有權(quán)，督促和鼓勵(lì)農(nóng)民努力生產(chǎn)等。中國(guó)古代國(guó)家十分重視對(duì)農(nóng)業(yè)的管理，如隋唐以來(lái)的戶部一直作為管理財(cái)政和農(nóng)政的重要機(jī)構(gòu)而存留。與此同時(shí)，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策上一直奉行重農(nóng)抑商的政策，即保證經(jīng)濟(jì)政策向有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面傾斜。 統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)的原因：①農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于安定民生，從而有利于穩(wěn)定和鞏固其統(tǒng)治地位。②農(nóng)業(yè)是國(guó)家富強(qiáng)、實(shí)力雄厚的源泉，又是國(guó)富力強(qiáng)的標(biāo)志。③農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為手工業(yè)的發(fā)展提供了原料和市場(chǎng)。④農(nóng)業(yè)也為戰(zhàn)爭(zhēng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。如西漢武帝用兵匈奴，如沒(méi)有西漢前期農(nóng)業(yè)的發(fā)展、錢糧的充足是不可想象的。 拓展5：建國(guó)后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整 (1)土地改革 原因：封建地主土地所有制嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。核心內(nèi)容：廢除封建地主土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制。結(jié)果：解放了生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展開辟了道路。 (2)農(nóng)業(yè)合作化 原因：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。核心內(nèi)容：把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄�，并�?shí)行集體經(jīng)營(yíng)。結(jié)果：進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。 (3)人民公社化 原因；一些領(lǐng)導(dǎo)入主觀認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。核心內(nèi)容：提高公有化程度，擴(kuò)大公有化規(guī)模。結(jié)果：嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。 (4)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 原因：黨中央正確總結(jié)了合作化和人民公社化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出了實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革的決策。核心內(nèi)容；在堅(jiān)持土地公有制的前提下，改變經(jīng)營(yíng)管理方式，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧等。結(jié)果：極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 高考鏈接 高考分析與教學(xué)建議 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)古代和近現(xiàn)代都占有極為重要的地位。黨中央十分重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題�！叭r(nóng)”問(wèn)題在當(dāng)今是一個(gè)備受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，本專題的內(nèi)容在專題復(fù)習(xí)階段占有極為重要的地位。 農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題在近年的高考中也占有極為重要的地位。無(wú)論是選擇題還是非選擇題，這部分內(nèi)容在高考試題中出現(xiàn)的幾率都是很高的。2000年廣東卷出了一道材料解析題；2001年全國(guó)文綜卷出了一道綜合大題，同年廣東、河南卷出了一道問(wèn)答題；2003年，全國(guó)卷及江蘇、上海卷中共有10余道選擇題出自這一內(nèi)容；2004年高考中，全國(guó)卷和上海、江蘇、廣東等卷中，涉及到“三農(nóng)”問(wèn)題的選擇題有10余道，非選擇題有3道。2005年高考有多題屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)容。全國(guó)文綜卷二從水利的角度出了4道選擇題。 農(nóng)業(yè)問(wèn)題既是一個(gè)歷史學(xué)科內(nèi)的問(wèn)題，也是一個(gè)跨學(xué)科的熱點(diǎn)問(wèn)題。復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)以歷史學(xué)科為主線，附帶將我國(guó)當(dāng)代重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展、重視增加農(nóng)民的收入、注意減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)系。就歷史學(xué)科而言，復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)注意如下視角： (1)歷代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)及對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)所采取的政策。 (2)土地問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題的重要內(nèi)容之一。要注意掌握歷代統(tǒng)治階級(jí)是如何解決農(nóng)民的土地問(wèn)題的，采取的是何種土地政策。可適當(dāng)聯(lián)系世界史上資產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義革命時(shí)采取的土地政策，加強(qiáng)橫向聯(lián)系和學(xué)科內(nèi)綜合。 (3)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題的又一主要內(nèi)容。要注意縱向把握中國(guó)歷史上的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(在古代主要是賦役負(fù)擔(dān))的情況，以及對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕和調(diào)整情況。 (4)重農(nóng)政策是中國(guó)歷代經(jīng)濟(jì)政策的重心。要注意理解中國(guó)歷代推行重農(nóng)政策的原因。 (5)要注意從中外聯(lián)系的角度全方位聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。2004年高考就指向蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)政策這一內(nèi)容。要關(guān)注歐美資產(chǎn)階級(jí)革命和改革中解決土地問(wèn)題的相關(guān)內(nèi)容。 釋疑解惑 1．如何掌握古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因和表現(xiàn) (1)古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般原因 ①生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)政策適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，提高了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，因而促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。②國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定。和平安定的社會(huì)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件。③生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、水利的興修和科學(xué)知識(shí)的積累，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④各民族、各地區(qū)之間和中外之間的經(jīng)濟(jì)文化與技術(shù)交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。⑤勞動(dòng)人民的辛勤勞動(dòng)。需要說(shuō)明的是，并不是每個(gè)朝代都全部具備這些條件，往往只具備其中的某些條件。在分析古代某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因時(shí)，要注意從這些方面去思考。 (2)古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般表現(xiàn) 古代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)三個(gè)方面： ①農(nóng)業(yè)方面：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進(jìn)；耕作技術(shù)的提高，水利工程的興修；農(nóng)作物品種的增多和新品種的引進(jìn)；糧食產(chǎn)量的提高等。②手工業(yè)方面；手工業(yè)部門的擴(kuò)展，中國(guó)古代傳統(tǒng)的手工業(yè)部門主要有冶鐵業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)、制瓷業(yè)等；手工業(yè)內(nèi)部的分工擴(kuò)大；手工業(yè)制品的工藝水平提高、花色品種增多等。③商業(yè)方面：商品種類的增多；集市的發(fā)展和城市的繁榮；貨幣的發(fā)展變化；對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展等方面。 在歸納某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要表現(xiàn)時(shí)，可從上述諸方面去思考。 2．中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)重心南移過(guò)程及原因 (1)六朝時(shí)期，南北經(jīng)濟(jì)趨向平衡 六朝時(shí)期，特別是東晉南朝，江南農(nóng)業(yè)的開發(fā)從江東擴(kuò)展到整個(gè)長(zhǎng)江流域，進(jìn)而波及嶺南和閩江流域。那時(shí)，江南土地大量開墾，耕作技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)田水利興修較多，農(nóng)作物品種增多，單位面積產(chǎn)量提高。江南經(jīng)濟(jì)的開發(fā)使南北經(jīng)濟(jì)趨向平衡，為以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心的逐漸南移打下了基礎(chǔ)。 江南農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的主要原因有：①北方大量人口南移。西晉末年以后，上百萬(wàn)北方人口南遷，充實(shí)了江南的勞動(dòng)力，帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。②南方蠻、俚等民族與漢族融合，加速了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。③一些統(tǒng)治者推行了勸課農(nóng)桑、獎(jiǎng)勵(lì)耕織、安撫流民、興修水利等有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。④北方粟麥等旱田作物南移。 (2)安史之亂后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心開始南移 安史之亂時(shí)，北方人口部分南遷，主要遷到長(zhǎng)江中下游。他們對(duì)江南經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開發(fā)起了一定作用。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心開始南移，江南地區(qū)成為糧食重要產(chǎn)地。 (3)五代時(shí)，經(jīng)濟(jì)重心繼續(xù)南移 五代十國(guó)時(shí)期，南方局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，戰(zhàn)爭(zhēng)較少，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。北方人為了躲避戰(zhàn)禍，大量南移，增加了南方的勞動(dòng)力。南方許多政權(quán)的統(tǒng)治者采取了一些保境安民、勸課農(nóng)桑的措施。在這種條件下，南方經(jīng)濟(jì)獲得比較大的發(fā)展。全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心繼續(xù)南移，南方日益成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)地區(qū)，人口數(shù)量也超過(guò)北方。 (4)南宋時(shí)，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心由北方移到南方。 南宋以后，穩(wěn)定地形成南方經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先于北方的格局，南方最發(fā)達(dá)的江浙地區(qū)長(zhǎng)期成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心。 3．幾種賦稅制度的比較 (1)租庸調(diào)制和兩稅法比較 租庸調(diào)制是唐朝前期實(shí)行的一種賦稅制度，它的征收標(biāo)準(zhǔn)是以人丁為主，征收的賦稅是以實(shí)物為主。兩稅法是唐朝后期為解決財(cái)政危機(jī)而實(shí)行的一種賦稅制度，雖然也以征收實(shí)物為主，但卻改變了過(guò)去以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)，而主要按照土地和財(cái)產(chǎn)的多少進(jìn)行征收，且征稅時(shí)間也固定為兩次。 租庸調(diào)制和兩稅法的最大區(qū)別就是征稅標(biāo)準(zhǔn)的不同。兩稅法的實(shí)行，是我國(guó)賦稅制度的一大變革，它反映出封建國(guó)家對(duì)人身控制的逐漸松弛。 (2)編戶制度和攤丁入畝比較 編戶制度實(shí)行于我國(guó)封建社會(huì)的初步發(fā)展時(shí)期，政府把農(nóng)民編人戶籍，按編戶征收租賦和征發(fā)徭役、兵役。它的實(shí)行，標(biāo)志著我國(guó)古代完整的賦稅徭役制度正式形成。 攤丁人畝實(shí)行于我國(guó)封建社會(huì)的衰落時(shí)期，政府把丁稅平均攤?cè)颂镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。攤丁入畝的實(shí)行，廢除了漢唐以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的人頭稅。 編戶制度以人丁為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)，而稅收征收的是實(shí)物。攤丁入畝實(shí)行后，不僅徹底廢除了人頭稅，而且稅收也不再征收實(shí)物，而是征收銀兩。這種變化一方面反映出封建社會(huì)前期和后期封建國(guó)家對(duì)人身的控制程度，另一方面也反映出我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展。 4．封建統(tǒng)治者不能解決土地兼并問(wèn)題的原因 土地兼并是中國(guó)古代非常普遍的現(xiàn)象，它出現(xiàn)的根源在于封建土地私有制的發(fā)展。在封建社會(huì)，由于土地占有關(guān)系不固定，加之土地買賣盛行，必然導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象的出現(xiàn)。 土地兼并對(duì)中國(guó)封建社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響：在政治上，土地兼并直接導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入的減少，加劇了社會(huì)的貧富懸殊，階級(jí)矛盾尖銳，農(nóng)民起義爆發(fā)，使一些王朝走向滅亡。經(jīng)濟(jì)上，對(duì)農(nóng)民來(lái)講，造成農(nóng)民的貧困，無(wú)力購(gòu)買手工業(yè)品；對(duì)地主來(lái)講，封建地租較重，使其更樂(lè)于買田置地，影響手工業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，阻礙了中國(guó)資本主義萌芽的成長(zhǎng)。 當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)對(duì)土地兼并采取了不同的態(tài)度。由于國(guó)家占有小農(nóng)的多少直接決定著國(guó)力的強(qiáng)弱，而土地兼并與封建政府的矛盾恰恰在于同國(guó)家爭(zhēng)奪財(cái)源。因此歷代王朝為了鞏固自己的長(zhǎng)久統(tǒng)治都曾實(shí)行過(guò)一系列抑制兼并的政策。例如西漢末年王莽實(shí)行王田制、北魏和隋唐實(shí)行均田制、王安石變法實(shí)行方田均稅法等，這些措施對(duì)于抑制土地兼并和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過(guò)一定的作用。但是王莽的王田制違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律，均田制是建立在國(guó)家掌握大量荒田的基礎(chǔ)上，王安石的方田均稅法損害了大官僚和大地主的利益，遭到他們的反對(duì)，最后也走向失敗。土地兼并之所以貫穿于封建社會(huì)的始終，國(guó)家的任何抵制政策都不可使之逆轉(zhuǎn)，其根本原因在于土地私有制和土地自由買賣制度的存在。在這種制度下，人們可以自由購(gòu)買土地，而人們之所以熱衷于購(gòu)買土地，又是由于封建時(shí)代只有土地才是“不憂水火，不憂盜賊”的財(cái)富之本，只有土地才是各種形態(tài)財(cái)富的最后歸宿。而封建國(guó)家往往是在不觸動(dòng)地主土地所有制的條件下，去爭(zhēng)取延緩?fù)恋丶娌⒌男蝿?shì)，因此它只能緩和這種形勢(shì)，是無(wú)法從根本上解決這一問(wèn)題的。 被統(tǒng)治階級(jí)農(nóng)民起義過(guò)程中提出過(guò)“均田免糧”，觸及了封建土地所有制。近代太平天國(guó)農(nóng)民起義頒布的《天朝田畝制度》是農(nóng)民階級(jí)廢除封建土地所有制的革命綱領(lǐng)，但由于農(nóng)民階級(jí)不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，這種階級(jí)的局限性，使他們也不能解決土地兼并問(wèn)題，完成廢除封建制度的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民的解放。 |
